崇禎重振大明 第767章 預防犯罪
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成立公安委和國安委，是當前形勢的需要，也是對安全力量的整合，確定錦衣衛在這方麵的權力。
接連幾起通虜案，讓朱由檢認識到安全力量需要整合，給錦衣衛更大的權力。
袁可立、孫承宗對遼東戰事的看重，也讓他從中覷到了機會。認為可以在這個有利的形勢下，讓他們同意成立國安委。
至於公安委的事情，則是朱由檢從山西官場三年被清洗三次察覺到：
地方吏治現在很不樂觀，他在朝廷製定的政策再好，地方也有可能視為空文。他必須做好地方形勢惡化、民變四起發生動亂的準備——
公安委就是加強地方治安、撲滅小股盜匪的，爭取把各地的盜匪消滅在幼苗狀態，不給他們壯大的機會。
同時，他還決定加強錦衣衛的情報工作，和各地監督太監一起，監察地方官吏。
如果地方形勢變得更壞，他要靠蒐集到的情報，清洗地方官吏。
為此，他向鄭士毅道：
“朝廷的情報力量，同樣需要整合。”
“錦衣衛現在最重要的就是情報工作，就以你為主官，東廠提督和皇資委宣傳委員為副主任，組成情報資訊委員會。”
“錦衣衛可通過東廠向內廷各監求助，讓你們提供情報，在企業中為情報人員安插身份，緊急支取經費。”
“各地鎮撫司可吸納監督太監加入地方情報資訊委員會，同樣提供幫助。”
這個任命，讓鄭士毅喜出望外。因為皇帝明確他是情報委的主官，東廠提督都要協助。
這和以前錦衣衛從屬東廠的情況相比，幾乎稱得上調個兒。他必須把握好機會，不讓錦衣衛再被東廠壓過去——
在王文政確定接任東廠提督後，鄭士毅知道皇帝對王文政這個潛邸太監的信任，遠非之前的王永祚可比。
東廠在王文政的帶領下，很可能恢複以往的威勢。
所以錦衣衛很多高層，都擔心錦衣衛的地位會下降，再次淪為東廠的附屬。
如今皇帝明確東廠提督為副，總算免去了他們的這個擔心。
至於內廷各監對錦衣衛提供幫助的事情，其實已經在進行。因為錦衣衛同樣在幫助內廷企業，幫他們掃清障礙。
現在有了皇帝的命令，錦衣衛在請求其他內廷衙門協助時，會更理直氣壯。還可以通過東廠提督，對他們提出要求。
所以鄭士毅在得到這個任命後，比之前成為國安委的主官還高興。他感覺自己的地位真的在全麵提高，成為內外廷都不能忽視的人。
這還不止，朱由檢繼續下令道：
“除了內廷之外，朝廷禮部的禮樂司出版廳、兵部宣教司、參謀部職方司、太仆寺郵政總署等衙門，都有蒐集情報、傳遞資訊的職責。”
“這些衙門的官員也要吸納入情報委，讓他們提供協助。”
“情報委要負責好情報資訊蒐集、以及輿論控製，對公眾人物的監察，也是重中之重。”
“你們的目標就是，爭取為每個官吏和公眾人物，都建一套檔案。並且對重要人員，摸清他們的關係。”
“必要的時候，可以讓公安委和國安委提供協助，情報委也要對兩個委員會提供情報支援。”
叮囑他們要通力合作，不要相互拆台。朱由檢為了減少錦衣衛的內耗，又下令道：
“南司房負責錦衣衛內部管理，其中人員考覈，可謂重中之重。”
“今後要建立考覈監察委員會，對錦衣衛內部人員定期考覈，並且隨時監察和抽查考覈，接受三法司和其他官民的檢舉。”
“對錦衣衛有監督職責的東廠和都知監，會派人加入考察委。”
“錦衣衛中高層遷轉，必須經過考察。”
“衛尉寺高層官員遷轉，還要邀請兵部、刑部的官員參與。”
“考察不過關的，一律凍結遷轉。”
這無疑是加強南司房的力量，對錦衣衛實行更嚴格的管理。
畢竟朱由檢是打算對錦衣衛大用的，不能放任他們成為新的危害。
眾多錦衣衛高層聞言，心中頓時肅然。
知道皇帝對他們看重是看重，要求同樣更嚴。
作為皇帝的近臣，他們對當今皇帝的行事作風，早已有所瞭解。
當今皇帝如果看重某個人，對他的要求一定更高，絕不會因為寵信，就會讓其妄為。
鄭士毅、劉僑這些人，基本都被皇帝折騰過，通過皇帝考驗的，才一直留在了錦衣衛。
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公安委、國安委、情報委、考察委的設立，是對錦衣衛力量的一次整合，將之前分散成條塊的力量，通過設立委員會這個協調機構形成合力。
而且四個委員會不止有錦衣衛的人員，還有其他衙門的官吏。錦衣衛能通過這個平台，調動相關力量。
今後，錦衣衛的觸角會越來越長。並且和朝廷機構加強交流，成為朝廷不可分割的一部分。
殿中的錦衣衛高層都是有見識的，甚至有很多人祖上是高官。他們都知道這樣下去錦衣衛表麵上冇有天啟年間強勢，實際卻可能更有權力——
天啟年間的錦衣衛，能夠奉命抓捕官吏、還能用立枷等酷刑在詔獄中整死人。
但是他們在執行任務的時候，卻很難得到其他衙門配合。甚至拿著旨意，都可能被地方官員抗旨不尊。
現在的錦衣衛則不然，他們明麵上冇有天啟年間強勢，甚至連詔獄都很少羈押官吏。
但是通過情報和安保力量，他們卻能讓很多官吏產生敬畏。
四個委員會成立後，更是可以通過委員會的委員，調動其它衙門的官吏。
可以說，對於錦衣衛高層而言，他們的權力產生了一次飛躍。這些人能通過委員會這個平台，擴張自己的影響力。
同時，這對錦衣衛高層的要求也很高，朱由檢希望他們能完成交待的工作，而又不仗著自己的信任，在外麵肆意妄為。
他問鄭士毅道：
“鄭掌印，你負責國安委和情報委，都是錦衣衛的重要工作。”
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