穿越明末：帶領農民起義 第1186章 討論前協的編製問題（下）
這狹義上的各級軍隊司令部就隻是參謀處的幾個參謀，而廣義上的司令部則是包圍通訊、情報、偵查、後勤、紀律等直屬隊還有軍隊的文職人員。
但明軍在“鎮”、“協”包括總督這個的方麵軍一級的指揮體係中，都沒有建立一個有完整且能發揮實際作用的的司令部。
指揮管理鎮、協兩級軍隊的總督衙門、巡撫衙門和兵備道衙門雖然屬員不少，但都是一些文職工作的胥吏書辦。
其下轄的軍事人員最多也就是一兩隊上下來回傳遞軍情塘報的塘兵部隊，且這人數還不是很多，至於直屬哨探、輜重、工匠包括紀律部隊基本上一個都沒有。
明軍的後勤主要是由朝廷的戶、工兩部以及地方的官府負責，總督巡撫兵備道雖然有管理軍隊後勤的權力。
但不是直接參與管理而是那種間接式管理的模式，這明軍後勤能不能搞好，那就全看朝廷和地方負責後勤的官員能力和操守怎麼樣了。
偵查、情報這方麵那就更不用說了，完全就是靠手下的將帥給他們這些統兵文官寫的軍報來瞭解敵情，所以這有的統兵文官像傻子一樣被武將給忽悠。
也就洪承疇、盧象升他們這些有腦子的統兵文官可以通過手下將帥的軍報中分析出真實和虛假的資訊。
所以從這就可以看的出來這明軍協一級往上根本就沒有司令部，完全就是一個草台班子。
...
至於那統兵文官衙門的屬員，彆看一天到晚忙的跟陀螺一樣轉，但大部分工作內容都是毫無意義的，不是應付上麵檢查，那就是對下級進行折騰顯示存在感。
這統兵文官的參謀部門那就更是扯淡。
這些“軍前讚畫”、“幕僚”大多數第是沒有有過軍事經驗的人員，完全就靠一張嘴巴忽悠，其來源那也是魚龍混雜。
有考了大半輩子考不上舉人的落魄秀才，有在江湖上招搖撞騙的術士，甚至還有一些和尚道士之流。
當然，這幾類人群中那也確實出過厲害的人物，比如明太宗的軍師和尚姚廣孝，還有那胡宗憲的幕僚落魄秀才徐渭。
可這類人群中幾百上千年就出那麼幾個，怎麼可能隨隨便便的能夠找的到？！
...
這在坐的軍頭們早已經不是當初剛造反時的業餘軍事愛好者，目前的軍事水平差不多是中等靠上力爭上遊的檔次。
所以張應昌解釋完之後大夥們也是一點就透，於是都點頭表示讚同。
那李子建聽後也認為這張應昌說的有道理，不過這要從他身上割肉還是讓他有些難受，於是便坐了下來沒有讚同也沒有反對。
那王鐵見這李子建沉默不語，這沉默那也就是代表同意了。
於是王鐵便對大夥們說道：“那既然如此的話，我看協屬塘兵、哨探兩司的編製就這麼定下來了！”
說到這裡王鐵又看向李子建笑著說道：“子建啊，這不要在乎那些壇壇罐罐的，往哪裡搬哪總歸也是在咱們鐵營。”
緊接著王鐵又看向那張應昌問道：“老張啊，子建所轄的情報部對本營十分重要，貿然抽到這麼多骨乾到前協必然會影響情報部的正常工作。”
“我認為，這協屬的哨探司應該歸屬於各協管協還有子建的情報部雙重節製，你認為如何？！”
“大帥所言及是，軍隊是一個整體理應如此！”
那張應昌一聽王鐵這話自然是滿口的點頭讚成，畢竟這不管在任何時候他都要緊跟著王鐵的步子走。
這在此之前鐵營的情報部對各營的哨探部隊也是有一定的監督和指導權，有的時候在情報部人手不夠的時候還會抽調各營的哨探來協助。
所以李子建聽到王鐵給他節製前協哨探司的權力之時倒也沒有多感興趣，畢竟這直接管理和間接管理之間的職務含權量根本就不能相提並論。
一聽王鐵這話，那劉體純立馬便對王鐵問道：“大帥，情報部能夠管前協的哨探司，那前協的哨探司能不能夠管各營的哨探？！”
那張應昌瞧了一眼王鐵的臉色就知道這王鐵是準備同意，於是搶先一步對劉體純說道：“這自然是可以的。”
緊接著這張應昌便又看向王鐵笑著說道：“不過這其中的權責劃分得要明確，以免這垂管和平管的兩個長官之間發生衝突。”
這交叉雙重管理一直都是管理學上的重要課題。
就好比一個工廠產線上的質檢員因為要配合產線生產，所以他既要接受生產主管的安排，同時也要接受工廠質檢部門的領導。
所以這生產和質檢之間往往會發生相當大的衝突，甚至是影響到產線正常的生產工作。
這管理學之間很多東西的通用的，軍隊管理和工廠管理也是大同小異，如果不理清楚這各級偵查情報部門之間的權責界限，那估計以後可就有的鬨了。
王鐵一聽這話心想最好的辦法就是要麼平管要麼垂管，可這鐵營的優秀情報偵查人員太少，所以也隻能搞雙重管理來將這有限的人力資源運用最大化。
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如此一來這協營兩級的情報偵查人員就會如同牛馬一樣被兩個不同的長官來回使喚。
經過一番思索之後王鐵便對大夥們說道：“我看這樣，這協營兩級的哨探在人事權和財政經費上歸於各自直屬的協營兩級。”
“但上一級的部隊對下一級有業務上的監督以及技術上的指導權，下級部隊對上級的意見和技術規範要求必須得要認真的聽取和執行。”
“同時下級部隊在做報告要有兩份，一份遞交所在各協營的直屬長官，一份送交上級部隊的主要負責人。”
“在下級部隊沒有工作任務處於待命狀態之時，上級部隊在與下級部隊的長官進行溝通之後，可以對下級部隊進行一定範圍內的調動。”
“但最終決定權在下級部隊的長官手中。”
劉體純他們幾個一聽完王鐵的這番話臉色都非常的高興，因為這是否調動的最終決定權在他們的手上，且人事和財政這兩大權也在他們手上，那也就等於說這雙重管理實際上是單向管理。
但這也給了上級部隊名正言順插手下級部隊專屬業務的權力。
...
王鐵說完之後，那掌刑都司鄭彥夫便對王鐵問道：“大帥，這協一級已經設定了輜重、工匠、塘兵、哨探，那這要不要設定憲兵部隊？！”
對於這個能夠擴權的機會鄭彥夫肯定是不會放過的。
不過鄭彥夫有些擔心，在協一級設定的憲兵部隊會如同塘哨輜工部隊一樣，其管理權側重平行管理而不是垂直管理。
那周兵他們幾個一見鄭彥夫這條老狗聞著味就來了心裡就有些不舒服，心想這他孃的怎麼那都有你！
於是這周兵搶先一步對那王鐵說道：“大帥，這既然已經設了這麼多的直屬隊，我看憲兵隊也必須設定。”
“不過依屬下看，這憲兵隊也應如同輜工塘哨一樣其人事、財政包括最終決定權歸屬於直屬長官。”
輜工塘哨這些職能部隊其主要管理權歸於於各級指揮官，那是因為各級指揮官不管是行進打仗還是日常管理都需要靠這些部隊來運營。
如果不給下麵放權，那彆說行軍打仗了，這日常的管理可能都會出問題。
而負責稽查軍紀的憲兵部隊即使是垂直管理也不會對各級部隊的指揮體係產生影響，相反獨立性越強對軍隊則是越有利。
所以這王鐵冷笑一聲看向周兵說道：“我說老周，要不你左營的憲兵管哨讓你兼任得了吧！”
這周兵好賴話自然是聽的懂的，於是趕緊擺手對王鐵訕笑道：“大帥，屬下剛才腦子抽了說了瞎話，您彆介意！”
哼！~
王鐵冷哼了一聲然後接著說道：“協一級設立憲兵司，還是按照之前的章程辦，人事、財政歸屬憲兵部，在協營兩級的憲兵歸各級指揮官排程。”
一聽王鐵這話鄭彥夫也長出了一口氣。
那張應昌加入鐵營之後也瞭解過鐵營開創的這個憲兵製度，雖然這個名字他沒有聽過，但是其職能在過去的明軍中也是有的。
明軍衛所中就專門設立有理刑百戶、千戶之類的官員，營兵中負責軍法的主要就是將帥親兵、家丁之類的兵種，同時這文官體係的監軍禦史也管軍法軍紀。
...
緊接著那趙勝拿著稿紙對張應昌問道：“順之兄，按你這套方案，在協一級要設立中軍主簿管理文職人員，同時還有設立一個坐協中軍官來協助協將綜合處理各種軍務。”
張應昌聽後點了點頭說道：“這營一級的文牘事務較少，兩到三名書辦也就夠用了。”
“但是這協一級的文牘工作量就要增加不少，所以協一級有必要設立一名中軍主簿來統一管理上下行的公文和儲存各類文件，以及協助輜重部隊計算軍需物資的存放消耗量。”
說到這裡，張應昌看向那趙勝笑著說了一句：“這文人嘛還是得歸文人管，張某認為各協的中軍主簿應歸各協的軍師祭酒管。”
趙勝一聽張應昌這話心裡非常高興，這文人跟武將一樣都喜歡權力，有這個擴大權力的機會趙勝自然也是不會放過。
“至於這坐協中軍官也是非常有必要的。”
“這協一級要處理的各類軍務比營一級要大的多，尤其是這情報分析和後勤統籌這方麵則是重中之重，所以這坐協中軍官不僅要有，且還要有一定的才能處理這些軍務。”
起初大夥們看到要在協一級設立中軍官大夥們還有些不太樂意，畢竟這平白無故誰也不想分權出去。
但聽到張應昌講了這麼一大堆之後，大夥們則是認為設立中軍官來替他們分擔一定的軍務還是很有必要的。
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於是就這樣鐵營的前協整編方案正式通過，並在第二天就開始實施整編工作。
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