從鎮長到權力巔峰 第83章 一份提案
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陳光明快馬加鞭趕回大山鎮，劉一菲和薑濤、牛進波、黃明都在等他。
“到底發生什麼事了？”陳光明瞭了一身汗，拿起水杯，先喝了一口。
劉一菲遞給陳光明一份材料，“這是黃主席利用了人大內部關係，從政協那裡打聽來的。”
陳光明接過來看了一眼，原來是一份政協提案。
政協提案，是由政協委員提出，經提案委員會審查立案後，交承辦單位辦理的書麵意見和建議。
這份提案還冇有下發，正在走流程，所以嚴格來講，應該叫政協提案（草案）。
在提案人一欄，赫然寫著：提案人，吳成功！
陳光明眼神銳利起來，他逐行看了下去。
【關於整治大山鎮政府駐地衛生臟亂差問題的提案】
【提案人：吳成功/大山鎮政協辦公室】
【提案內容：大山鎮政府駐地存在衛生臟亂差現象：主次乾道垃圾清運不及時，垃圾桶周邊汙水橫流；背街小巷雜物亂堆，占道經營現象普遍；公共廁所保潔不到位，異味明顯。此狀況嚴重影響鎮容鎮貌及群眾生活。】
【建議：由大山鎮政府，組織全體機關乾部，定期開展衛生大掃除】
這種提案對陳光明冇什麼影響，不痛不癢，要不了命。但針對大山鎮的提案，卻由大山鎮政協提出，相當於自我揭短，傷害性不大，侮辱性卻極強。
這真是癩蛤蟆跳到腳背上，不咬人膈應人。
陳光明將提案摔在桌上，臉色鐵青，抓起桌上的水杯，咕咚咕咚喝了個精光。
黃明小心翼翼地道，“我打聽過了，今天政協會對提案進行審查，如果符合要求了，就會馬上立案；如果不符合，就會退回。”
“立案了，會怎麼樣？”牛進波甕聲甕氣地問道。
“立案以後，政協就會轉交給咱們鎮，要求咱們限期辦理，並向提案人，也就是吳成功，作出書麵答覆，說明辦理情況、采取的措施和取得的成效等。”
陳光明臉色更加難看起來，想想看，吳成功針對陳光明，搞了一份提案，陳光明不但要照著吳成功的要求去做，還得把結果給吳成功彙報！這真是叔可忍嬸不可忍！
黃明看著陳光明的臉色，又說道，“最可惡的是，提案的處理，還有一個反饋與跟蹤的環節，吳成功如果對辦理結果不滿意，咱們必須進一步處理整改，再次向他彙報，直到讓他滿意為止”
薑浩叫道，“真是給臉不要臉！咱們鎮政府駐地怎麼就臟亂差了，他這是憑空瞎說！”
劉一菲也氣憤地說，“對，不能讓他這樣憑空汙衊咱們！我建議立刻到縣政協，去向領導彙報，阻止這份提案下發！”
黃明卻憂慮地說，“吳成功找的是政協副主席孫海波，所以提案才推動的這麼快吳成功和孫海波關係不錯，如果去找他，效果不一定好”
陳光明聽到“政協副主任”幾個字，腦中突然想起一個問題，“我記得吳胖子，也是政協副主席吧？”
“是，”黃明回道，“不過吳胖子是不駐會的副主席，孫海波是駐會的副主席，他分管提案審查工作，權力更大。”
陳光明思索了一會兒，問道，“你們說，孫海波同意提案立案，會不會與吳胖子也有關係？他們可都是副主席呀”
幾人聽了，互相對望著，臉色凝重起來。吳胖子出手闊綽，喜歡結交朋友，孫海波和他同為政協副主席，肯定少不了孫海波的好處。在這種情況下，孫海波藉著吳成功的提案，替吳胖子噁心一下陳光明，倒也不是不可能。
陳光明琢磨了一會兒，隨後斬釘截鐵地道，“我們不去找孫海波！如果去求他撤提案，隻會自取其辱！”
“那”劉一菲緊張地看著陳光明，意思是說，真得老老實實照著吳成功的劇本演麼，那麼可太丟人了。
“我自然不會跟著吳成功起舞，”陳光明看著劉一菲等人，堅定地說，“他有張良計，我有過牆梯！他想讓我服軟，冇門！”
陳光明又轉臉對黃明說，“黃主席，麻煩你跑一趟，把這個提案交給吳成功，替我給他傳個話。如果在提案下發之前，他能主動撤了，我可以既往不咎；否則，就彆怪我不講情麵了！”
“告訴吳成功，他既然在大山鎮，就要愛護這片土地，不要做吃飯砸鍋的事情！”
黃明頻頻點頭，“我這就去找吳成功，一定好好勸他，讓他撤掉提案。”
“不用好好勸，”陳光明提高了聲音，“你去，就是告訴他，對他這種占著茅坑不拉屎的人，我的忍耐已經到頭了。要麼撤提案，要麼，等著接受我陳光明的怒火吧！”
黃明領命而去，陳光明長吐一口氣，壓下胸中怒火，對薑浩、劉一菲和牛進波說，“茅山金礦的事，形勢緊張呀。今天在縣政府開的會，丁一和包存順兩方，爭得很激烈”
劉一菲緊張地道，“那得趕緊聯絡趙總，在豐公子和王虎得手前，拿下茅山金礦”
陳光明歎了口氣，“趙總已經出國了，還得幾天才能回來，希望茅山礦的歸屬，能堅持到他回來的時候。”
劉一菲聽了，未免臉上浮出憂愁，薑浩打氣道，“劉鎮長，你不要擔心，我看陳鎮長是個福將，他想辦的事，冇有辦不成的。”
劉一菲低低“嗯”了一聲，心裡卻在想，這人一門心思都放在工作上，對感情卻是冷冰冰的，真拿他冇辦法。
就在這時，方達敲門進來，看見屋裡這麼多人，急忙說道，“陳鎮長，我不知道您這裡有人，等方便了我再來彙報。”
陳光明叫住他，“方委員，有什麼事情，你就直接說吧，都是班子成員，不礙事。”
方達便走到陳光明麵前，恭恭敬敬遞過一份材料，“這是我昨天晚上熬了一夜，拿出來的水利建設資金使用辦法。”
“這麼快？方委員真是辛苦了。”陳光明冇想到，昨天晚上他讓程剛通知方達，拿一份方案，方達竟然徹夜未眠，這麼快就拿出來了。
方達得到陳光明的表揚，內心樂開了花。這些日子，他通過觀察，發現牛進波投靠陳光明後，短短時間就從一個委員，晉升為常務副鎮長，頓時不淡定起來。
方達覺得自己是組織委員，原本排在牛進波前麵。牛進波隻因為比他早轉向，現在，在班子中的排位，已經到了自己前麵。
所以方達借這個機會，決定投靠陳光明。他對陳光明說道，“陳鎮長，到年底還有兩個月的時間，想要花掉這150萬，是根本不可能的事”
“嗯？”陳光明抬起頭來，銳利的目光盯著方達。他把這項工作交給方達，是檢驗方達成色的。如果方達能解決這個問題，他願意接納方達。
方達腿有些發軟了，他趕緊解釋道，“但也不是冇有辦法，上半年，鎮上已經確定，對趙家溝、唐家泊和李家莊三個村的水庫修整，當時已經完成了招標。財政局要求把錢花出去，咱們可以先把錢給施工的企業撥過去，工程嘛讓他們明年春天完成就行了。”
陳光明聽著，沉默不語，這種先撥款再施工的做法，明顯是違反財政管理要求的。
而且也有很大的風險！
簡單地說，先付了錢，明年施工隊不乾活，也不退錢，那怎麼辦？
但如果不這樣做，150萬花不完，明年上級撥的水利建設資金就要打折，那損失可就大了。
陳光明問道，“怎樣規避風險？萬一他們拿了錢，明年不給咱們乾活，這筆錢損失了，怎麼辦？”
方達趕緊說出了對策，“可以建立一個銀行監管賬戶，對這筆資金進行監督和管理，隻有咱們同意以後，銀行才能撥款！”
陳光明看向薑浩，薑浩點頭道，“方委員的做法是可行的，這種辦法，確實可以杜絕風險。”
陳光明讚賞地看著方達，心想方達確實有兩把刷子，隻是在自己和楊晉達之間騎牆太久了。
陳光明還冇等表態，方達又說，“隻是年初招標的施工隊，是江波的關係戶”
陳光明一下子清醒過來！
水庫修複工程，絕對不能交給江波的關係戶來做！這無異於與虎謀皮！
可以想象，江波通過這種方式，從中撈了不少好處，羊毛出在羊身上，付給施工隊的資金不足，他們必定偷工減料，工程質量自然無法保證。
水利工程萬一出了事，引起決堤或潰壩，恐怕是要死人的！到時候是要吃牢飯的！
陳光明不由得一陣後怕，心想既然江波的關係戶不能用，那隻得重新招標，又要耽誤時間。
“那隻能重新招標了，”陳光明看著薑浩道，“薑書記，你和方委員一起，對水利修複工程進行招標，越快越好。”
薑浩點了點頭，陳光明讓他參與，就是要告訴他，必須杜絕一切關係戶。
方達卻欲言又止。
陳光明注意到了，和氣地問道，“方委員，你有什麼想要說的？”
方達囁嚅著，最終說道，“陳鎮長，我有個不成熟的想法，修水庫這活，不必發包給施工隊，而是讓三個村子自己乾，咱們找好監工就行了！”
陳光明等人呆住了，“讓老百姓自己乾？為什麼？”
方達又掏出一頁紙，遞到陳光明麵前，“這是我測算出來的，如果把修水庫的活，交給老百姓乾，每家每戶，可以增加5000元純收入！”
這一陣子，方達密切關注著陳光明，他發現陳光明所有工作的出發點，都是想方設法帶領群眾致富。所以方達就圍繞陳光明的思路，提出了這個辦法。
方達觀察著陳光明的臉色，見他冇有反對，便接著說，“我們如果找施工隊，那這150萬，都讓老闆們掙去了。可讓老百姓自己乾的話，這150萬，都裝進了群眾的口袋！可以促進群眾增收致富！”
牛進波表達了疑問，“老百姓冇有推土機、挖掘機怎麼辦？”
“可以去租呀！”方達指手劃腳地道，“村裡的年輕人，總有幾個會開挖掘機、推土機的。而且咱們鎮上農機站的人，也會開。至於工程質量，可以讓水利站的同誌去指導，監管”
劉一菲的臉色生動起來，“我覺得方委員的想法不錯！每戶增加5000元純收入，這可不是一筆小錢！”
薑浩搖頭道，“你們想的太簡單了，最關鍵的一條，冇法付款！根據財政規定，這筆資金要從鎮財政帳戶，打到施工企業帳戶上，而且要有合同和發票。否則將來審計起來，可是個麻煩事”
方達補充道，“現在就可以讓這三個村子，都成立施工企業，村子的企業掙了錢，再發到各家各戶，就可以規避風險了”
陳光明冇想到，方達真他媽的是個天才，竟然想出這麼一個幫助群眾增收的好辦法，他思索了一會兒，決定讓方達負責這項工作。
方達得到了重用，喜笑顏開。
這時黃明氣喘籲籲回來了，他一屁股坐在沙發上，“這個吳成功，簡直是油鹽不進！他說，陳鎮長必須把他兒子安排進公安局，否則，他就不撤提案！”
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