風起雲湧紅顏怒 封地改革
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封地改革
正所謂理想是豐滿的，現實是骨感的，秦王和林悅的雄心壯誌都必須建立在強大的軍事和經濟實力上。
目前而言，大殷國力還是非常孱弱的，貪官汙吏比比皆是，土地兼併嚴重，皇室子弟和權貴豪門大肆圈地。
加上天災**不斷，導致老百姓生活困苦，不少老百姓流離失所，特彆是沿海地區，流民一年比一年多。
而大殷主要靠農業收稅，百姓手中的土地大量減少，必然會導致稅收減少，雖然秦王在京城殺了一大批貪官汙吏，使得國庫充盈，但土地政策和稅收製度不改，加上泰安帝仁慈好忽悠，國庫撐不了多久又會捉襟見肘、入不敷出。
而軍隊呢？據顧正煊初步瞭解所知，除了肅北軍，其它軍隊的戰鬥力都很弱，特彆是沿海地區，由於朝廷經常拖欠軍餉，有時好幾個月甚至一兩年不發軍餉，導致衛所逃兵很多。
大殷共有三百九十八個衛所，其中南方十省有二百一十六個，沿海地區有一百零七個，一個衛所按兵製應配一千至一萬人，但在沿海一百零七個衛所中，人數最多的才九千餘人，人數最少的不足三百人。
且武器和裝備嚴重不足，這樣的情況，戰力能不弱嗎？不少衛兵還經常出工不出力，一有戰亂或倭盜搶劫，直接投降或加入倭盜的都有。
水師的情況更糟糕，戰船破舊不堪，朝廷兩年冇撥過維修和更新裝備的費用，軍餉隻發了一半，各種補給物資也不能及時到位，還經常被剋扣。
難怪倭盜一來，水師集體裝瞎！冇錢冇裝備冇武器，誰會賣命？誰又會去白白送死？
瞭解情況後，秦王長歎了一口氣！又憤怒又無奈，必須花大力氣整頓並逐步改善，但一年半載的，肯定扭轉不了局麵，冇個三年五載，軍隊恐怕都難以強大起來。
顧正煊也不急，先從水師和沿海衛所開始整頓，邊整頓邊招兵買馬，一要保證充足的軍費，並足額發放軍餉；二要保證兵力充足且戰鬥力強。
秦王一開口，朝廷不敢拖欠軍費，隻不過還冇到位，還在押送的路上。
林悅想在秦王封地搞土地和稅收改革，由衙門出麵回購百姓手中土地，並將所有無主之地收歸衙門所有，禁止有權有勢之人惡意圈地占地。
並規定秦王封地內，普通人名下土地不得超過五十畝，舉人名下免稅土地不得超過一頃，六品及以下官員名下免稅土地不得超過三頃，六品以上官員名下免稅土地不得超過五頃，皇室子弟名下免稅土地不得超過十頃，宅院不計在內。
有功名者名下多出來的土地也要收稅，多的越多收的稅也越多，不能隻收普通老百姓的稅，在林悅與秦王的談笑間，超額累進計稅法橫空出世。
封地內各衙門成立資源司土地局，主管收地，並將回收的土地按不同要求出租給相關人員耕種或經營，且收回來的土地隻能出租不能出售，所有土地都必須登記造冊，以備覈查。
這隻是開始，五年後再改，爭取一步步的循序漸進的將兩省土地全部收歸衙門所有。
這一舉措必將引起大地主和權貴豪門的強烈反對，解決方法有兩個，一靠秦王的軍隊強勢鎮壓，二靠鼓勵經商和投資來轉移矛盾。
凡主動賣地給衙門者，可參與王府產業建設，投錢入股煤炭廠、玻璃廠、製藥廠等各大工廠，也可入股海外貿易。
不按要求納稅者不準經商，凡在秦王封地內經商，必須去衙門辦理許可證和營業證，冇有許可證和營業證不準經商。
土地必須收歸衙門所有，除了宅基地，所有人都不得私占私圈土地，這就是土地公有製。
這樣一來，可遏製土地兼併，也可保失地百姓有地可種，不至於成為流民，百姓隻要有地種，能吃飽飯就不會參與造反。
當然，這樣做有個前提，就是衙門必須有錢，冇錢的衙門可向秦王府免息借銀，期限為十年，但必須專款專用，且形成比較完善的管理製度。
還有山地湖泊和森林，無主的全歸衙門所有，有主的也要想法子收歸衙門所有，先收地，收完地再收山林湖泊，資源司將陸陸續續的增加林業局、礦業局等部門，當然，這將是一個漫長的過程，不急慢慢來。
還要在秦王封地內大力推廣紅薯種植，並鼓勵農民開荒種地，開荒開出來的地三年內不收稅。
在秦王封地內，鼓勵經商，大力發展商業和手工製造業，鼓勵各行各業的人建作坊、建工廠，並收取相應的商業稅和個人所得稅！且賺得越多，收的稅也越多。
一旦放開海禁，鼓勵出海貿易，但一定要有衙門發的許可證，並繳納一定的關稅，違者輕則麵臨钜額罰款，重則抄家滅族。
取消戶籍世襲製度，所有人一律為大殷居民，隻分良籍和奴籍，將士特彆是為國犧牲的戰士需在衙門備註清楚，其子女在秦王封地內考秀才或舉人可加分錄取。
秦王封地內的科舉考試也要改革，采取百分製，除了要考四書五經，還要考算學和騎射功夫，連騎馬射箭都不會，弱不禁風的當什麼官！特殊情況除外。
貧困學子可以考由秦王府主辦的星耀學院，成績優秀者非但免費吃住，還有獎學金和助學金可拿，成績一般的隻要能考進去，學院提供勤工儉學崗位，以幫助學子自力更生。
所有孤兒或無家可歸的流浪兒童都可去百工學堂學習一技之長，孤寡老人及棄嬰也有秦王府辦的慈幼局接收照顧。
秦王封地內重新登記人口和重新丈量土地，以家庭為單位發戶口本並覈對家庭成員身份證和指紋等資訊，並確定宅基地資訊。
還要製定官員考覈品級製度，一看人口，鼓勵生育，人多力量大！二看土地回收情況，劃分不同的範圍，達到者為良，超過者為優，冇達到則為不合格。
三看管轄範圍內的犯罪率；四看稅收；五看糧食產量；六看教育，根據考中的秀才、舉人、進士人數而定。
七看經濟文化、工業商業等情況而定，有特彆貢獻者或重大發明發現者，主官覈定為優。
七項考查目標，得五個及五個以上的優才能提拔，三個至五個以內為良，兩個及以下為合格，一個都冇有則為不合格三年內不得提撥，連續兩年不合格，視情況而定，輕則降級使用，嚴重者直接罷免、永不錄用。
凡弄虛作假者，一經發現，視情況而定，輕則罷免，重則抄家滅族！其子孫後代三代以內不得入仕。
這些都隻是秦王和林悅討論後的初步想法，具體措施還有待完善，但大致方向已定，隻等秦王幕僚和謀士拿出詳細製度和實施細則，便可頒佈下去，分發給閩建和粵東兩省相關衙門去執行。
萬事開頭難，林悅身邊八大丫鬟成了她的全能助手，非但要照顧好她的衣食住行，還要替她跑腿辦事，除了綠柳和艾香，其它六個皆能文能武，能力出眾且都有一技之長。
林悅也不會虧待她們，帶著她們一起賺錢，秦王還給予了她們一定的權力，可以直接調動一百以內的秦王親衛府兵，有事也可以直按找他。
顧正煊給了林悅直接調動秦王所有親衛府兵的權力，且護衛統領、副統領及所有護衛長必須聽從林悅命令列事。
王府及封地內的一切事宜，林悅都可以過問並作主，若有不服從者直接抓起來，等他來處理。
顧正煊表示：我在前方廝殺，你在後麵管家！攜手一起打天下！
秦王和林悅在一起待了二十天，商量並討論了很多事情，林悅將前世的不少製度改了一下展現在秦王麵前，大部份得到了秦王的認可和支援，少部份被秦王否決掉了，比如廢除奴隸製度，秦王摸了摸林悅的腦袋一口否決了。
興泉府瘟疫徹底結束之後，顧正煊帶著三萬親衛府兵前往安化府滅倭，並派人把停留在榕城府的所有人接來了興泉府。
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