官路之問鼎權力巔峰! 第293章 清理三角債和政績掛鉤?高啊!在座所有人眼睛都亮了!
蕭睿掃了一下全場,繼續道:“哪三步呢?
第一步——強心輸血!源頭止血!
第二步——溶栓清瘀!打通迴圈!
第三步——固本培元!建立機製!”
蕭睿的聲音鏗鏘,宛如戰場上的號令!
這番充滿了中醫哲理又形象生動的比喻?
讓在場的所有人都再次提起了精神!
他們都好奇蕭睿會如何具體操作這“三步走”的療法?
“第一步!
強心輸血!源頭止血!
我們必須從根源入手,切斷債務的源頭。
‘三角債’的源頭在哪裡?在於投資過熱和財政缺位!
在於固定資產投資的規模過大,戰線過長!
前些年,全國各種專案瘋狂增長!遠超財政承受力。
很多國家牽頭的大型專案,因為財政資金沒到位就拖欠施工單位的工程款。
施工單位沒錢?
就隻能拖欠裝置和原材料供應商的貨款!
供應商怎麼辦?隻能拖欠銀行的貸款……
就這樣!
惡性迴圈愈演愈烈!債務如雪球般越滾越大!
所以!
我們要做的第一件事就由國家立刻牽頭!以雷霆手段——斬斷源頭!
可以注入一筆規模龐大的專項啟動資金!
這筆資金,需快、準、狠,直擊要害!
這就好像是給心臟打一針強心劑!讓資金流動重新恢複生機。
專門用來定點地清理那些國家專案拖欠的源頭性債務!
先堵住這個‘出血點’?才能談後續治理!”
吳老問道:“蕭顧問!
這筆資金的規模大概需要多少?如何確保這筆資金能夠精準到位!不被挪用?”
他的語氣帶著幾分質疑。
蕭睿胸有成竹道:“吳老!
初期可以注入100億到200億元!
可以通過發行國債、壓縮重複基建、銀行專項貸款等方式籌集。
同時,建議成立清算小組!配備審計和紀檢隊伍全程跟蹤資金流向!嚴懲挪用行為!
如果這方法可行?到時可以繼續注入更多資金!
比如——500億!”
吳老點了點頭。
如果一開始讓國家拿出500億?
那不可能!
如果先用100億讓——血液流動起來?
這個問題不大!
蕭睿繼續道:“第二步!
溶栓清瘀!打通迴圈!清理現有債務,恢複經濟血脈。
在止住了新的出血之後?
我們就要開始清理那些已經形成的‘血栓’了!
這些債務如毒瘤,必須果斷切除!
我建議立刻成立一個高層直接領導!
人民銀行、財政部、國家計委等多部委聯合組成的!擁有最高授權的——全國債務清算領導小組!
這個小組權力要大!手段要硬!必須高層直管!地方不得乾預。
小組的唯一任務就是通過強有力的行政乾預和法律手段!去強製性地清理全國範圍內的企業間拖欠!”
董老插話道:“蕭顧問!
強製清理雖然能解燃眉之急?
但地方保護主義根深蒂固,隱瞞債務常見。
如果企業因為清理破產!職工下崗怎麼辦?”
蕭睿眼神銳利:“董老!
地方保護是大難題,但不能因為有阻力就停止。
清算小組需高層直管!派駐工作組要聯合地方紀委,徹查隱性債務!
對惡意拖欠的‘老賴’企業?查封賬戶!追究責任!
對因為經營困難無法償還的?可以試點——債轉股!”
“債轉股?”
這個名詞,讓經濟學家們豎起了耳朵。
蕭睿解釋道:“就是債轉股!
可以允許銀行等債權機構,將他們一部分難以收回的債權?
按照一定的比例,轉換成欠債企業的股權!
這樣!
既可以減輕企業的債務負擔!讓欠債企業能輕裝上陣重新恢複生產?
又可以讓銀行從一個隻能被動等待還款的‘債主’!變成一個能夠參與企業經營分享未來收益的‘股東’!
從而盤活整個不良資產!
但這個需要先在一些重要城市試點!
由專業機構審計估值,確保公平。
未來,可以設立資產管理公司!專業處理不良債權!徹底化解債務風險!”
蕭睿的語氣充滿自信!
“這思路簡直是……天才!”
厲老激動地喃喃自語。
他的眼睛裡閃爍著興奮的光芒。
“這不僅僅是解決債務問題了!這是在為市場經濟奠定基石!
這更是在倒逼我們的銀行和企業!去進行一場深刻的現代產權製度的改革啊!”
厲老的聲音因激動而顫抖。
董老一皺眉道:“債轉股雖然好?
但股票市場剛起步!估值機製不成熟,銀行管理股權的能力也有限啊!
如果破產企業增多!社會穩定如何保障?”
蕭睿點頭道:“董老!
您指出了關鍵。
債轉股需配套股票交易所建設!引入第三方評估機構!確保公平透明!
至於破產?
建議完善《企業破產法》!
在一些城市,優先處理無市場競爭力的‘僵屍企業’!
為了避免下崗潮?
可以在試點城市設立再就業培訓中心!
提供創業貸款和過渡補貼。
引導職工向沿海民企流動!”
秦夢欣心跳加速,內心震撼:“好一個蕭睿!
他不僅想解決債務!
還為職工鋪好了後路?真是……”
蕭睿繼續道:“第三步!
固本培元!建立機製!從根本上杜絕債務再生。
首先!
要加快國企改革!
原則是——抓大放小!
方法是——戰略性國企?可以通過承包製和股份製明確產權!增強活力!中小國企可以租賃、出售,推向市場!”
“其次!
規範商業票據!
嚴格彙票簽發和承兌!打擊‘白條’亂象!”
“最後!
建立區域性企業信用檔案!
在沿海城市,試點記錄還款行為!為未來全國信用體係打基礎!”
吳老感慨道:“蕭顧問!
你的方案大膽而周全!
但地方執行力和財政壓力仍是挑戰。
國企改革觸及‘鐵飯碗’啊!職工抗拒情緒強烈!這要如何應對?”
蕭睿微微一笑:“吳老!
改革從來不容易。
建議高層和地方簽訂責任狀!讓清理債務和——政績掛鉤!”
“和政績掛鉤?高!真是高啊!”
蕭睿這一句話——瞬間讓在座所有人眼睛都亮了!!!