仕途之巔：從中央選調生起航 第192章 深謀遠慮

    成功審定全省重點專案投資計劃，通過“履新首考”，讓江辰在省發改委主任的位置上初步站穩了腳跟，也讓他更加深刻地認識到，作為全省宏觀經濟的“參謀部”和“規劃部”的掌門人，不能僅僅滿足於當好專案的“審批員”和資金的“分配者”，更不能被動地應對日常事務。他必須站得更高、看得更遠，具備超前謀劃、係統佈局的能力，為省委、省政府提供具有前瞻性、戰略性的決策參考。履新月餘，在確保日常工作高效運轉的同時，江辰開始將更多的精力投入到關乎清江省長遠發展的“深謀遠慮”之中。

“深謀”的起點，源於對發展態勢的冷靜研判。江辰讓綜合處牽頭，組織各業務處室，對全省“十四五”規劃中期執行情況進行了一次全麵、深入的評估。評估報告不僅看經濟增長、投資增速等量化指標，更注重分析產業結構、創新能力、區域協調、生態環境、民生福祉等高質量發展的內涵式指標。他還要求研究室廣泛蒐集國內外宏觀經濟形勢、科技革命和產業變革的最新動態、國家重大戰略部署調整等資訊，彙編成冊，供班子成員參考。

通過大量閱讀和密集的內部研討，江辰敏銳地捕捉到幾個關鍵訊號：一是傳統投資驅動模式邊際效應遞減，必須更加註重創新驅動和內需拉動；二是區域競爭日趨激烈，清江省必須在國家戰略格局中找準自身定位，打造不可替代的競爭優勢；三是綠色發展已成為普遍共識和剛性要求，早轉早主動，晚轉就被動；四是人口結構和勞動力市場的變化，將對未來發展產生深遠影響。

基於這些研判，江辰意識到，清江省的發展正處在轉型升級的關鍵節點，必須提前佈局，為“十四五”後期乃至“十五五”的發展謀篇佈局。他將思考的重點，聚焦於幾個具有長遠意義的戰略性課題：

其一，如何培育壯大新質生產力，構築現代產業體係新支柱？

清江省傳統產業占比仍高，新興產業雖發展較快但尚未形成集群優勢。江辰在主任辦公會上提出，要深入研究如何利用本省科教資源、產業基礎和應用場景，在數字經濟、綠色能源、高階裝備、生物醫藥等戰略性新興產業和未來產業上實現重點突破。他指示高技術處、工業處，不能僅僅滿足於跟進專案，要著手研究製定具有本省特色的新興產業引導目錄和專項支援政策，謀劃佈局一批具有引領性的重大創新平台和產業基地。

其二，如何將綠色發展示範帶從“試驗田”升級為“新高地”，形成可推廣的“清江模式”？

示範帶建設已初見成效，但如何將點上的經驗轉化為麵上的成果，如何將生態優勢轉化為持續的經濟優勢，是更大課題。江辰要求區域處、環資處，不僅要抓好當前建設，更要著眼於示範帶的“後半篇文章”，深入研究生態產品價值實現的多元化路徑、綠色金融的創新支援體係、生態補償的長效機製等，爭取形成一批可在全國推廣的製度性成果，使清江省的綠色發展探索始終走在前列。

其三，如何應對日益突出的人口結構性挑戰，啟用內生發展動力？

麵對勞動力人口增長放緩、老齡化加劇的趨勢，江辰指示社會處、就業處，要前瞻性研究人口流動、人才引進、職業技能培訓、養老服務體係建設等政策儲備。他強調，未來的競爭關鍵是人才的競爭，也是人口結構的競爭，必須未雨綢繆。

其四，如何進一步提升對外開放能級，在區域經濟合作中贏得更大空間？

結合國家推動更高水平對外開放的部署，江辰要求外資處、經貿處，深入研究如何更好對接共建“一帶一路”和區域全麵經濟夥伴關係協定（rcep）等機遇，優化營商環境，吸引高質量外資，推動優勢產業和企業“走出去”，提升清江省的經濟外向度。

這些思考，超越了日常審批和管理事務，直指清江省長遠的根本性、戰略性問題。江辰將這些初步想法，在委黨組中心組學習會上進行了係統闡述，引導班子成員共同思考。他提出，省發改委要實現工作重心的“三個轉向”：從注重短期平衡轉向加強中長期戰略謀劃，從注重專案審批轉向加強政策供給和製度創新，從注重省內協調轉向加強在國家和區域大局中謀劃清江發展。

為了將這些“深謀”轉化為具體行動，江辰推動建立了“重大戰略問題研究專班”機製。他親自牽頭，每位副主任根據分工，領銜1-2個事關長遠的重大課題，組織精乾力量，進行為期數月的深度研究，要求形成高質量的研究報告和政策建議，為省委省政府決策提供支撐。

“江主任，這些課題研究，是不是有點超前了？當前的重點工作已經千頭萬緒了。”一位資深副主任委婉地提出疑問。

江辰耐心解釋：“老李，正是因為當前工作千頭萬緒，我們才更要抬頭看路。發改委不能隻當‘救火隊’，更要當好‘瞭望哨’。現在謀劃的事情，可能三五年後才見成效。但如果我們不提前思考、提前佈局，等到問題臨頭，就被動了。戰略謀劃，就是我們最重要的‘遠慮’。”

他的堅持，逐漸得到了班子成員的理解和支援。全委的工作氛圍，在保證日常運轉高效的同時，悄然增添了幾分戰略研究的厚重感。

一次，江辰就“新質生產力培育”的初步思考，向新任省長做專題彙報。他沒有羅列具體專案，而是從全球科技變革趨勢、國內政策導向、本省基礎短板和潛在優勢入手，係統闡述了清江省在未來產業佈局上可能的選擇和路徑，並提出了需要省級層麵提前關注的幾個關鍵環節，如高階人才引進政策、創新生態營造、科技金融結合等。

省長聽完彙報，沉思片刻，肯定了江辰的思考：“江辰同誌，你的這些考慮很有價值。發改委就是要有這種戰略眼光。不能隻埋頭乾活，還要抬頭看天。圍繞這些長遠問題，你們要深入研究，提出可操作的建議來。”

這次彙報，讓江辰更加堅定了“深謀遠慮”的必要性。他知道，作為省發改委主任，他的價值不僅在於處理好眼前的每一個專案、每一筆資金，更在於能否為清江省的未來描繪出清晰而有吸引力的發展藍圖，並為之奠定堅實的基石。

“深謀遠慮”的過程，是寂寞的，是艱辛的，其成效短期內難以顯現。但江辰堅信，這是主政一省宏觀經濟部門必須承擔的使命。他的目光，已經越過眼前繁雜的事務，投向了清江省更加廣闊和充滿挑戰的未來。這份“遠慮”，將引領他和他所領導的省發改委，在服務全省高質量發展的征程中，扮演更加關鍵的角色。