仕途之巔：從中央選調生起航 第313章 試點工作的全麵展開與過程督導
製度創新試點的方向與風險控製框架確定後，清河市三項具有代表性的試點工作進入了實質性操作階段。然而，頂層設計的藍圖繪就得再完美，關鍵還在於施工落地的精準與高效。作為這項係統性工程的總設計師和總指揮，江辰深知，試點工作能否達到預期目標，不僅取決於方案的科學性，更依賴於執行過程的嚴格把控和動態優化。他並未將試點工作簡單下放給分管領導和部門，而是將其置於市委的密切督導之下，親自推動試點工作的全麵展開，並建立起一套貫穿全過程、覆蓋全方位的督導機製，確保試點不跑偏、不走樣、見實效。
試點工作的全麵展開，首先體現在組織保障的強化上。江辰明確，三項試點分彆由他本人、市長李偉、市委副書記牽頭負責，成立高規格的試點工作領導小組，相關職能部門和試點地區主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在市委改革辦，負責日常協調、資訊彙總和進度跟蹤。每個試點專案都製定了詳細的實施方案和時間表、路線圖，明確了階段性目標、任務分工和成果形式。例如，“畝均論英雄”整合試點，經開區管委會成立了由主要領導掛帥的工作專班，細化了資料采集、指標構建、企業評價、結果應用等環節的具體計劃和責任部門；“社羣治理共同體”試點街道，組建了由黨工委書記負責的專項工作組，明確了組織構建、機製設計、平台搭建、專案推動等任務清單；“公共資料授權運營”試點，由市資料局牽頭，聯合發改、經信、司法等部門成立了聯合攻關團隊。
緊接著是動員部署與政策解讀環節。江辰主持召開了全市製度創新試點工作動員部署會，三項試點的牽頭市領導、責任單位、參與單位以及相關區縣、街道負責人參加會議。會議不僅傳達了試點方案的核心要義，更著重強調了試點工作的重要性、複雜性和挑戰性。江辰要求，各試點單位要解放思想、大膽探索，也要堅守底線、防控風險；要注重實效，解決實際問題，避免形式主義；要加強協同配合，形成工作合力。會後，各試點單位迅速行動，分彆召開了本領域的啟動會和培訓會，對參與試點的乾部和工作人員進行深入的政策解讀和業務培訓，確保每一位參與者都能準確理解試點意圖、掌握操作要領、明確工作標準。市主要媒體對試點工作進行了適度宣傳報道，營造改革氛圍，引導社會預期。
隨著試點進入實際操作層麵，過程督導的重要性凸顯出來。江辰推動建立了“月度排程、季度評估、動態調整”的督導機製。月度排程會由他親自主持，聽取各試點牽頭領導和工作專班的進展情況彙報。彙報內容不侷限於工作進展的羅列，更側重於遇到的問題、遇到的阻力、采取的應對措施以及需要市級層麵協調解決的困難。江辰在排程會上，更像是一位嚴格的“考官”和“教練”，他會尖銳地提問：經開區在采集企業能耗、排放等敏感資料時，企業配合度如何？采取了哪些措施確保資料真實可靠？街道在構建“治理共同體”時，如何有效協調業委會、物業公司等利益相關方，避免“理事會”流於形式？資料局在推動資料共享時，遇到了哪些部門間的資料壁壘？法律和安全性如何保障？
這種緊盯過程的督導，迫使試點單位不能僅僅滿足於“做了”，還必須思考“怎麼做”、“效果如何”、“如何改進”。例如，在“畝均論英雄”試點初期，經開區發現單純依靠企業自行填報資料，存在失真風險。督導會上，江辰要求他們必須引入第三方覈查和用電、稅務、環保等跨部門資料校驗，建立企業信用承諾和失信懲戒機製，確保評價結果的公正權威。在社羣治理試點中，街道反映部分業委會成立難、運作不規範，影響了共同體建設。江辰指示市委組織部、住建局等部門研究加強黨建引領業委會建設的措施，並支援街道探索在條件不成熟的小區先成立物業管理委員會過渡。
除了會議排程，江辰高度重視一線調研和實地檢查。他采取“四不兩直”方式，隨機選擇時間，不打招呼，直接深入到試點園區、社羣和資料處理中心。在經開區，他隨機走訪了幾家被納入試點的企業，與企業負責人麵對麵交流，瞭解他們對評價指標的看法、政策享受情況以及麵臨的實際困難。在一家被評價為a類的科技創新企業，負責人肯定了這一導向，認為有利於優質企業獲得更多資源；而一家被評價為c類的傳統製造企業，則表達了轉型壓力和希望得到針對性幫扶的訴求。在試點街道，他參加了社羣的“居民議事會”，旁聽居民關於停車位管理、垃圾分類、公共空間利用等議題的討論，觀察議事規則是否有效、居民參與是否充分、協商結果是否落地。在市資料局，他檢視了資料共享交換平台的實時執行情況和安全防護措施，詢問資料脫敏、隱私保護的技術細節。
這些一線掌握的情況，成為江辰調整優化試點政策的重要依據。他發現，好的試點方案需要在實踐中不斷打磨。例如，針對企業反映的評價指標問題，他要求經開區動態優化指標權重，更加註重創新投入、綠色發展和就業貢獻；針對社羣議事效率問題，他建議街道探索“線上
線下”相結合、議題提前公示、專家參與輔助等機製，提升協商質量；針對資料安全擔憂，他指示資料局加快完善資料分類分級指南和安全管理規範。
督導過程中，江辰特彆強調經驗的及時總結和風險的預警預判。他要求改革辦會同各試點單位，定期形成試點工作簡報，不僅報市委市政府領導，也在一定範圍內交流，促進相互借鑒。對於試點中出現的苗頭性、傾向性問題，如部分企業對差彆化政策可能帶來的不公平競爭擔憂、資料共享中的部門顧慮、社羣多元主體間的利益協調難題等，他都要求提前分析研判，製定應對預案，防止小問題演變成大風險。