仕途之巔：從中央選調生起航 第366章 無聲的抗議與農田上的光伏板
峰會籌備工作的整改正在緊張進行，江辰又將目光投向了另一項省裡重點推動的工作——新能源產業發展，特彆是光伏發電專案的落地。省裡下達了硬性的新能源裝機指標，並將其納入地方黨政領導乾部考覈體係。這對於能源結構偏煤、環保壓力較大的清河市而言，既是挑戰，也是機遇。
市發改委拿出的初步方案中，一個重點方向是推廣“農光互補”模式，即在基本農田或一般農用地上方架設光伏板發電，下方繼續從事農業生產，實現“一地兩用”。方案選取了幾個日照條件好、土地相對平整的鄉鎮作為試點，其中位於清河市北部、以傳統種植業為主的青田鎮被列為重點區域。
方案提交到市政府常務會討論時，獲得了方遠市長和多數參會領導的支援。大家認為，這既能完成省裡指標，又能為農民帶來穩定的土地租金收入，還能發展綠色能源，是“一舉多得”的好事。方遠要求發改委和青田鎮政府加快前期工作，儘快與投資企業對接，啟動土地流轉和專案申報。
然而，當青田鎮政府開始入村宣傳、動員村民流轉土地時，卻遭遇了意想不到的阻力。與以往征地拆遷時常見的激烈對抗不同，這次村民們的反應出奇地“平靜”，甚至可以說是“沉默”。鎮村乾部開會宣講政策，台下村民大多低頭不語，問及意見，也隻是含糊地表示“再想想”、“看看彆人”。土地流轉協議簽署工作進展極其緩慢。
這種異常的“沉默”，引起了青田鎮黨委書記的警覺，他將情況彙報到了市裡。方遠聽後不以為然，認為可能是村民對政策不瞭解、或者想抬高租金，要求鎮政府加大宣傳力度，適當提高補償標準，儘快開啟局麵。
江辰得知後，卻感覺這“沉默”背後可能另有隱情。他決定不打招呼，直接去青田鎮看看。
在一個春寒料峭的下午，江辰的車悄然駛入了青田鎮規劃中的“農光互補”專案區。眼前是大片平整的麥田，綠油油的麥苗長勢喜人。田間地頭，一些村民正在勞作。江辰讓車停在路邊，步行走向田埂。
他試圖與幾位正在給小麥澆水的村民攀談，詢問他們對光伏專案的看法。村民們的反應幾乎一致：先是警惕地打量他，然後露出拘謹而疏遠的笑容，擺擺手說：“領導，俺們不懂這個，政府定就行。”或者“挺好，挺好。”便不再多言，繼續埋頭乾活。那種客氣而戒備的態度，讓江辰無法瞭解到真實想法。
就在江辰感到一籌莫展時，一位戴著草帽、麵板黝黑、年紀約莫六十多歲的老農，扛著鋤頭從另一塊田裡走過來。他看了看江辰和身後的轎車，眼神複雜，似乎猶豫了一下，最終沒有像其他人那樣避開，而是蹲在田埂上，掏出旱煙袋默默地抽著。
江辰走過去，蹲在老農身邊，遞上一根香煙，用閒聊的語氣說：“老人家，今年麥子長得不錯啊。”
老農接過煙，看了看牌子，沒點，彆在耳朵上，歎了口氣：“也就這樣吧，靠天吃飯。”
“聽說咱們這要搞光伏發電，上麵架板子，下麵還能種地，您覺得咋樣？”江辰切入主題。
老農沉默地吸了幾口旱煙，煙霧繚繞中，眼神望向遠方綠油油的麥田，良久，才緩緩開口，聲音沙啞：“領導，你們是乾大事的，俺們莊稼人，就知道土裡刨食。”他頓了頓，從懷裡摸索出一張折疊得有些發皺的紙條，遞給江辰，“俺沒啥文化，這是俺讓上高中的孫子幫著寫的，您要是有空，就看看吧。”
江辰接過紙條，展開。上麵用工整的鋼筆字，寫滿了密密麻麻的計算和分析：
光伏板遮光對小麥、玉米等喜光作物產量的影響估算（依據相關農業期刊資料）；
架設光伏板後，大型農機下田作業可能受限，增加人工成本；
土地租金一次性給付與長期種植收益的對比，考慮通貨膨脹因素；
專案結束後，光伏板拆除、土地複墾的成本和風險由誰承擔？
對當地小氣候、土壤墒情可能產生的長期影響未知……
最後，紙條上寫了一句話：“地是命根子，不能隻看眼前租錢，斷了子孫後路。”
看著這張凝聚著一位老農和他孫子心血與智慧的紙條，江辰的手微微顫抖了。這哪裡是“不懂”？這分明是經過了深入調查和理性思考後的深切憂慮！這無聲的抗議，比任何喧囂的呐喊都更有力量！
“老人家，謝謝您！您這比我們很多乾部都想得深、想得遠！”江辰緊緊握住老農粗糙的手，鄭重地說，“您放心，這件事，政府一定會慎重考慮，絕不會草率決定，更不會做損害農民長遠利益的事！”
離開青田鎮的路上，江辰心情久久不能平靜。他立刻通知市委辦，第二天上午召開專題會議，重新研究“農光互補”專案方案，要求發改委、農業農村局、自然資源局、生態環境局主要領導和相關專家參加，並特彆指示青田鎮要邀請包括那位老農在內的村民代表列席會議。
會議上，江辰展示了那張紙條，動情地說：“同誌們，這是我們基層群眾用最樸實的方式，給我們上的一堂生動的科學發展課！他們不是反對新能源，而是擔心生存的根本受到威脅！如果我們不顧實際情況，不顧群眾意願，為了完成指標而搞‘一刀切’，那就是最大的形式主義，是對人民不負責任！”
他要求，專案必須暫停推進，重新進行科學、嚴謹的評估：
第一，由農業部門牽頭，組織專家深入評估光伏板架設對不同作物、不同區域的實際影響，必須有詳實的資料支撐。
第二，要充分尊重農民意願，土地流轉必須自願有償，絕不能搞變相強製。
第三，要探索更靈活、更普惠的合作模式，比如鼓勵利用荒山荒坡、灘塗等未利用地，或者創新“光伏
特色種植”、“光伏
養殖”等真正互利共贏的模式。
第四，要明確運營期結束後的退出機製和生態恢複責任。
江辰的決策，暫時摁下了“農光互補”專案的快進鍵，卻開啟了一場關於如何真正實現綠色、可持續、惠及民生的新能源發展之路的更深層次思考。那位默默遞上紙條的老農，用他的理性與遠見，守護著腳下的土地，也警示著執政者：任何發展，都不能脫離腳下的土地和生活在土地上的人民。