第191章閉月開天
沉寂持續了一段時間之後，人們的注意力又轉移回皇帝的身上。他們等待的目光裡有期待，有惶恐，但更多是憂慮。
朱常洛斜下瞥去，正對上少年皇子熱切的眼神。朱常洛無聲一笑，問道：“諸卿以為，劉卿所諫，然否？”
他的目光在每個人的身上都停留了一會兒。但一直冇有人說話。
最後，內閣次輔葉向高站了出來。“臣以為，劉閣老所言極是。大明之弊、朝廷之患，實在民傷。”可說完這句，他立刻調轉話鋒道：“但就像方首輔先前所說的那樣，事要一件一件的做。清田丈地、厘清人丁、均平賦役，這些都是一動而天下騷的大事情，不應草決而率行。”
“嗯。說得有理，那就先這樣吧，朕知道了。”雖然朱常洛被劉一燝狠狠地驚豔了一把，但他認為，現在還冇到搞全國性丈田清丁的時候。雖然可以在區域性地區進行試驗性質的丈田，但朝廷的精力有限，他還有彆的事情想做。“還有其他的奏議嗎？”
“臣”劉一燝還想說話。但被皇上給製止了。“好了，這個事情以後再說，劉卿先退回去吧。”
劉一燝隻感覺有一股淤氣塞在自己的胸口，但皇上不點頭，說什麼都冇用。最後，他隻能叩首回答：“是。”
“臣有本奏。”徐光啟淺淺地睨了劉一燝一眼。等到劉一燝退回原位後，他纔出來奏事。
“說吧。”朱常洛點點頭。
“臣以為，無論是方首輔所諫之裁冗，還是李戶部所諫之督稅，抑或是劉閣老所言之均平，都是在我大明國內想法子開源或是節流。”徐光啟先對此前三人的諫言做了一個簡要的總結與評價，然後說：“但臣覺得，可以將目光投向大明以外的地方，通過與海外諸國洋商進行官、私海貿，獲得商利以及關稅，用以補充國用。”
“徐禮部，你這是老調重彈。”徐光啟的話剛說完，李汝華就跳出來反對了。“隆慶元年，莊皇帝就已經下旨開關了，可國用也冇怎麼增加。”
整個明代，國際貿易從未被認為是國家收入的主要來源。明初，隻有“朝貢”這一種貿易方式，所謂“海外諸國入貢之時，方許朝貢使團進行商品買賣。”
洪武和永樂時期，為了顯示對外藩小國的慷慨，以展現天朝上國的威儀，朝廷的政策往往基於“懷柔遠仁”“薄來厚往”這樣的原則。也就是不抽分、不征稅，還給大量的回饋。
比如，洪武二年規定，“朝貢使臣附帶蕃貨，欲與中國貿易者，官抽六分，給價以償之，仍除其稅”。也就是說，朝廷擁有購買朝貢使團六成商品的權利。但這個所謂的“購買”實際上就是“賞賜”，因為朝廷往往會以商品價格五到六倍之多財貨回饋給使團。還會給使臣本人以豐厚饋贈和高規格的招待。
靖難後，儘管成祖施行了“譴鄭和六下西洋”這樣積極的對外政策。但在海貿方麵仍然沿襲了不征稅的做法。甚至說“今夷人慕遠而來，乃侵其利，所得幾何，而辱大體多矣”。
隻許朝貢不許私貿的情況，一直延續了一百多年。直到弘治和正德年間，海禁纔有所放鬆，但也僅此而已。
真正的變化發生在嘉靖皇帝仙逝之後。隆慶元年，在福建巡撫譚綸的積極倡導下，輿論普遍認可了海禁與海寇之間的因果關係。
為了避免東南地方再生倭亂，穆宗莊皇帝宣佈解除海禁，調整海外貿易政策，允許民間私人遠販東西二洋，並開放福建漳州府之月港以通商。
不過，這個口子開出來之後，大明官方得到的收益卻非常少，而且北京中樞是根本冇有獲利的。
月港開港當年，征銀六千兩，留充福建軍餉。萬曆二十二年，豐臣秀吉入侵朝鮮，朝廷關閉月港。直到萬曆四十三年，月港才被重新開放，並計劃每年征收二萬七千餘兩白銀，仍充福建軍餉，北京半個銅板都收不著。
而且可以肯定的是，無論是隆慶元年的六千兩，還是萬曆四十三年的二萬七千兩，都和白銀大規模入華的現實是完全脫鉤的。隆慶開關之後，流入中國的白銀以億兩計，真要俱實征稅，絕不止這個數。
儘管徐光啟不知道有多少白銀流入中國，可即便隻從表象切入，也還是很有說服力了：“臣與海外洋儒有交，洋儒對臣說，澳門及福建海麵上千料大船，絡繹不絕，近海小舟，更是不可勝計。故臣敢斷言，國用之不增，不在於海貿無利，而在於海貿之利都讓沿海的富商巨賈，以及從海澄縣衙到福建藩司的貪官墨吏給攫取了。”
“說說具體的建議吧。”朱常洛頷首。
“臣以為，應當閉月開天。”徐光啟解釋道：“也就是關閉福建海澄的月港，並開放天津作為新港。”
“以天津衛轄之？”朱常洛問道。
“臣以為，不然。天津三衛腐朽不堪，應當裁撤三衛，並設立由朝廷直轄的天津府。並派遣能員乾吏以督之。”徐光啟回答道。
“你瘋了不成！？”李汝華又跳出來反駁道：“天津可是京畿重地，在這個地方撤衛設府，開港通商，你是想在京師重現東南倭亂嗎？”
“如果武備廢弛，軍士懼戰，縱使天津有衛又能如何？”徐光啟像是有準備似的立刻反駁道：“嘉靖二十九年，俺答由古北口進攻北京，縱兵四掠，殘掠人畜二百萬，三衛可曾勤王？可敢一戰？”回敬完李汝華之後，徐光啟又對皇帝道：
“聖上。臣以為，三衛早已廢弛，不堪一用，軍士名為衛軍，實為軍官之佃農，冇有絲毫戰力可言，不如儘早裁撤，另募新軍，以專司京津兩地之間的防務。而新軍之供，不由軍屯而是由朝廷由兵部統一撥發。至於海上防務，其一，在天津多設炮台以拱衛海港。其二，則征募水師分屯於登州與旅順，並在兩地之間的島嶼上設置炮台。”
“如此，陸海皆防，渤海可無虞矣。”徐光啟最後道。
朱常洛點點頭，然後看向李汝華，喚道：“李卿。”
“臣在。”李汝華拱手。
“徐卿說服你了嗎？”朱常洛問。
“說服了。”李汝華回答說。
“其他人還有疑問嗎？”朱常洛的目光掃過眾卿，最後在刑部尚書黃克瓚的身上駐下。黃克瓚是福建泉州府人，有可能與當地的利益集團有某種關係。儘管朱常洛對黃克瓚的印象不錯，但他隻要敢於跳出來反對，說什麼“與民爭利”之類的鬼話。朱常洛也不吝於換一個刑部尚書。
不過黃克瓚和其他人一樣，都靜靜地立在那兒冇有說話。
“那就這樣吧。撤衛設府建港的事情，徐卿寫一個詳細的條陳，送到通政使司去。”朱常洛收回視線。
“臣遵旨。”徐光啟拱手道。但其實，他的奏疏早就已經寫完了。