問鼎_從一等功臣到權力巔峰 第2912章 財政困難
中午的時候，沈青雲的車緩緩駛入省政府辦公大樓停車場。
剛結束與省委書記沙瑞明的會談，中紀委專案組即將抵達的訊息讓他心頭一塊大石落地，但另一種沉甸甸的責任感卻悄然升起。
作為臨時主持省政府工作的領導，除了這場關乎政治生態的反腐硬仗，全省的政務民生、經濟發展，同樣是壓在他肩頭的重任。
沈青雲又不是白癡，官場這個地方，很多時候不能光鬥爭，還要考慮發展。
說到底，一個乾部想要繼續前進，在仕途上有所發展，不僅僅要有跟人鬥的本事，更重要的是，還要能夠讓老百姓吃飽飯。
當然。
這不僅僅需要天時地利人和，還需要一個機會。
…………
車子停穩，江陽率先下車，繞到後排為沈青雲拉開車門。
正午的陽光格外熾烈，灑在大樓的玻璃幕牆上，反射出刺眼的光芒。
沈青雲走出車門，下意識地抬手擋了擋陽光，深灰色的襯衫後背已經被汗水浸濕了一小塊，連日來的熬夜和高強度工作，讓他的疲憊在不經意間顯露。
他整理了一下衣襟，邁步走進大樓，腳步依舊沉穩，隻是眉宇間多了幾分掩不住的倦意。
回到位於辦公樓東側的辦公室，江陽第一時間送上溫毛巾：“沈書記，您擦擦汗，我去給您泡杯熱茶。”
辦公室裡的空調已經調至適宜溫度，驅散了室外的燥熱。
桌麵上，光明紡織廠上訪案的卷宗依舊整齊地擺放在一角，旁邊堆著幾摞待批的政務檔案，陽光透過百葉窗，在檔案上投下明暗交錯的條紋，像極了當下漢東省看似平和、實則暗流湧動的局麵。
沈青雲接過毛巾擦了擦臉和脖頸，疲憊感稍稍緩解。
他坐在辦公桌後的真皮座椅上，身體向後靠了靠，閉上眼睛短暫休憩。
腦海裡還在回放著與沙瑞明的談話，中紀委專案組明天抵達，趙宏圖的審訊僵局待破，文春林、蕭雲飛那邊大概率已經察覺異常，反腐風暴即將全麵鋪開。
可與此同時，省政府的日常工作不能停，民生保障、經濟發展，每一件都是關乎老百姓切身利益的大事，容不得半點馬虎。
“咚咚咚”，辦公室門被輕輕敲響，打斷了沈青雲的思緒。
“進來。”
他睜開眼，聲音帶著一絲剛從沉思中抽離的沙啞。
江陽端著一杯冒著熱氣的龍井走進來，放在沈青雲麵前的桌角，輕聲彙報：“沈書記，剛回來的時候，省財政廳的方剛廳長給您打了個電話，說想向您彙報下一季度的財政預算工作。我跟他說您剛出去開會，他說等您有空了再聯係。”
“方剛？”
沈青雲端起茶杯抿了一口，溫熱的茶水滑過喉嚨，讓緊繃的神經舒緩了些。
財政預算是省政府工作的重中之重，尤其是下一季度，涉及到各項民生支出、專案推進，確實不能拖延。
他點點頭，語氣平和：“讓他過來吧，正好我現在有空。”
“好的，沈書記，我這就給他打電話。”
江陽點頭，轉身便退了出去。
沈青雲放下茶杯，伸手將桌麵上的政務檔案整理了一下，抽出其中一份標注著“財政收支初步覈算”的檔案，隨手翻看起來。
檔案上的一組組資料讓他眉頭微蹙，漢東省去年的財政收入增速放緩，而支出卻在持續增加，收支缺口比預期的還要大。
他心裡隱隱有了預感，方剛這次找上門，恐怕不是簡單的彙報工作，而是來“要糧”的。
果然。
不到二十分鐘，辦公室門再次被敲響。
“進來。”
沈青雲淡淡地說道。
伴隨著他的話，省財政廳廳長方剛推門而入。
他穿著一身深藍色的西裝，頭發梳得整整齊齊，臉上帶著略顯拘謹的笑容，手裡緊緊攥著一個黑色的公文包，步伐略顯急促。
方剛五十出頭，在財政係統工作了二十多年，向來以嚴謹務實著稱，但此刻眉宇間卻藏著一絲難以掩飾的焦灼。
“沈書記，打擾您休息了。”
方剛走到辦公桌前，微微躬身，語氣恭敬。
雖然他是沙瑞明提拔起來的，但沈青雲入主省政府幾乎是已成定局的事情，這種情況下，方剛當然不敢在沈青雲麵前端架子，態度那是相當的客氣。
“坐吧，方剛同誌。”
沈青雲抬手示意他坐在對麵的沙發上，隨即笑著說道：“江陽，給方剛同誌泡杯茶。”
“謝謝沈書記，不用麻煩了，我很快就彙報完。”
方剛連忙擺手，卻還是在沙發上坐了下來，身體微微前傾，保持著謙遜的姿態。
他知道，沈青雲現在是臨時主持省政府工作的核心人物，手裡握著各項工作的決策權，尤其是財政撥款這一塊，沒有沈青雲的支援，很多工作都難以推進。
江陽很快端來一杯熱茶，放在方剛麵前的茶幾上，然後悄無聲息地退了出去，帶上了辦公室門。
……………………
辦公室裡瞬間安靜下來，隻剩下空調出風口輕微的送風聲。
方剛端起茶杯抿了一口，似乎在醞釀措辭，手指無意識地摩挲著公文包的拉鏈。
沈青雲看出了他的侷促不安，便主動開口打破沉默：“方剛同誌，下一季度的財政預算，是不是遇到什麼困難了？”
被沈青雲一語點破，方剛也不再繞圈子，臉上的笑容收斂了些，語氣愈發鄭重：“沈書記，不瞞您說，確實是遇到難處了。您現在主持省政府的工作，日理萬機，按理說我不該在這個時候來打擾您，但實在是省裡的財政預算太緊張了，是真的缺錢，沒辦法才來向您請示。”
他一邊說，一邊從公文包裡拿出一份厚厚的檔案，起身遞到沈青雲麵前：“這是下一季度的財政預算明細和各項支出需求，您過目。”
沈青雲接過檔案，放在桌麵上緩緩翻開。
檔案裝訂得十分規整，每一頁都標注得清清楚楚，能看出方剛和財政廳做了大量細致的工作。但隨著一頁頁翻看，沈青雲的眉頭皺得越來越緊，臉色也漸漸變得嚴肅起來。
方剛坐在沙發上，目光緊緊盯著沈青雲的表情，心裡七上八下。
他知道，這些資料背後，是全省各地的民生期盼和發展需求，每一筆支出都不能省，但財政收入的瓶頸卻像一道坎，怎麼也邁不過去。
“沈書記，您看。”
方剛主動開口，指著檔案上的一項資料解釋道：“首先是公共管理支出，下一季度，全省基層鄉鎮的辦公經費、執法裝置更新、人員培訓都需要資金。尤其是偏遠山區的鄉鎮，很多辦公裝置已經用了五六年，早就老化了，執法記錄儀、電腦這些基礎裝置都跟不上，嚴重影響工作效率。還有基層公務員的績效考覈補貼，已經拖欠了兩個月，再不發放，恐怕會影響大家的工作積極性。”
沈青雲點點頭，指尖在檔案上輕輕一點：“基層是執政的根基，辦公經費和人員待遇必須保障，這部分錢不能省。”
“是是是。”
方剛連忙點頭，繼續彙報道：“然後是社會保障支出。漢東省的老齡化程度越來越高，下一季度的養老金發放就需要一大筆資金，還有城鄉低保、特困人員救助、殘疾人補貼這些，都是剛性支出，一分都不能少。去年冬天，部分地區遭受了寒潮災害，還有一批受災群眾需要後續的生活救助和生產恢複資金，這部分也得納入預算。”
他頓了頓，喝了一口茶，語氣帶著一絲無奈：“您也知道，社會保障是民生底線，這些錢要是不到位，老百姓的日子就過不下去，社會穩定也會受影響。我們財政廳算了好幾次，這部分支出隻多不少，根本沒法壓縮。”
沈青雲的臉色愈發凝重，他翻到教育支出那一頁，目光落在一串數字上。
“教育方麵呢？”
他問道。
提到教育，方剛的語氣也沉重了些：“教育支出更是壓不得。下一季度，全省有十所農村義務教育學校需要改擴建，還有二十多所學校的教學樓存在安全隱患，必須進行加固維修。另外，農村教師的生活補貼、特崗教師的工資發放、貧困學生的助學金，這些都是硬性支出。現在家長們對教育越來越重視，我們要是在教育上省錢，不僅對不起孩子們，也對不起全省的老百姓。”
他補充道：“還有職業教育，為了對接省內的產業發展，我們計劃新增幾個實訓基地，購置一批實訓裝置，但現在資金缺口很大，要是資金不到位，實訓基地的建設就得推遲，影響學生的就業和產業的人才供給。”
沈青雲默默聽著，指尖敲擊桌麵的節奏漸漸加快。
他一直知道教育、社保是民生重點，但沒想到具體的支出壓力竟然如此之大。
他翻到衛生健康支出部分，剛想開口，方剛已經主動彙報起來：“衛生健康方麵，下一季度的壓力也不小。基層衛生院的醫療裝置更新、鄉村醫生的補貼發放、公共衛生服務經費，這些都需要資金。尤其是偏遠地區的基層醫療，很多衛生院連基本的b超機、血常規檢測儀都沒有，老百姓看病得跑幾十公裡甚至上百公裡，很不方便。”
“還有。”
方剛的聲音低了些：“去年年底，我們啟動了全省老年人免費體檢專案，下一季度要完成剩餘地區的體檢工作，這部分的體檢費用、醫護人員的勞務費用，也是一筆不小的開支。另外，部分醫院的傳染病房改造還沒完成，需要繼續投入資金，確保公共衛生安全。”
沈青雲的目光移到住房保障支出那一頁，眉頭依舊沒有舒展。
“住房保障方麵，主要是廉租房建設和棚戶區改造。”
方剛解釋道：“下一季度，我們計劃新建兩千套廉租房，解決低收入家庭的住房問題；還有三個棚戶區改造專案，涉及八千多戶居民，需要支付拆遷補償款和建設資金。現在房價居高不下，低收入家庭的住房問題越來越突出，廉租房和棚戶區改造是解決這個問題的關鍵，不能半途而廢。”
他歎了口氣，語氣裡滿是焦灼：“沈書記，我給您算筆賬，公共管理、社會保障、教育、衛生健康、住房保障這五大塊，下一季度的剛性支出就高達八十六億，而我們預計的財政收入隻有六十二億，這中間還有二十四億的缺口。除此之外，還有一些重點專案的推進資金、生態環境保護資金、鄉村振興的配套資金，這些也都需要錢，算下來總缺口至少在三十五億以上。”
三十五億！
這個數字像一塊巨石，壓得沈青雲心頭沉甸甸的。
他放下手中的檔案，靠在椅背上，閉上眼睛，深深吸了一口氣。
他一直知道漢東省的經濟狀況不算樂觀，但沒想到看似平和的表麵下，財政壓力竟然如此巨大。
這些支出，每一項都關乎民生福祉、關乎全省的長遠發展，沒有一項是可以隨意削減的。
“沈書記。”
方剛看著他凝重的神色，小心翼翼地開口：“我們財政廳也想了很多辦法，盤活存量資金、壓縮非剛性支出，但能省的都已經省了，實在是沒有多餘的空間了。現在唯一的辦法，就是向中央申請專項財政支援，不然下一季度很多工作都沒法正常開展，甚至可能影響社會穩定。”
沈青雲睜開眼，目光落在方剛身上，語氣嚴肅：“方剛同誌，你說的這些情況，我都清楚了。財政工作是全省工作的生命線，民生支出更是底線，必須保障。但向中央申請財政支援，也不是一件容易的事，需要充分的論證和詳實的材料，還要和相關部委反複溝通協調。”
他頓了頓，繼續說道：“而且，中央的財政預算也有自己的安排，不可能無限製地給地方撥款。我們不能隻想著伸手要，還要想辦法開源節流，挖掘自身的潛力。比如，能不能加快產業轉型升級，培育新的經濟增長點？能不能盤活更多的國有資產，提高資金使用效率？這些都是我們需要考慮的問題。”
方剛連忙點頭：“沈書記您說得對，我們也在琢磨這些辦法。但產業轉型升級和國有資產盤活都需要時間，遠水解不了近渴，下一季度的資金缺口實在是太緊迫了，隻能先向中央申請支援，緩解燃眉之急。”
沈青雲沉默了片刻，腦海裡飛速盤算著。
他知道方剛說的是實情，財政工作講究的是收支平衡，短期內要解決這麼大的資金缺口，向中央申請支援確實是最直接、最有效的辦法。
但作為臨時主持省政府工作的領導，他必須考慮周全。
申請多少？
怎麼申請？
申請下來之後怎麼分配使用？
這些都需要和省委、省政府的其他領導充分商量，形成共識。
“這樣吧，方剛同誌。”
沈青雲終於開口，語氣沉穩的說道：“你把這份預算明細和資金缺口的詳細材料再整理一份，下午送到我的辦公室。我會儘快召集省政府常務會議，專題研究這個問題，然後向沙瑞明書記和省委彙報，看看能不能從中央那邊申請一部分專項財政支援，同時再想辦法盤活省內的存量資金，多渠道解決資金缺口。”
聽到沈青雲的回應，方剛臉上露出了明顯的喜色，連忙站起身，躬身道謝：“太感謝您了，沈書記！有您這句話，我們心裡就有底了。我下午一回去就整理材料，儘快給您送過來。”
“不用客氣。”
沈青雲擺擺手道：“這是我應該做的。財政工作關係到全省的穩定和發展，我們一起想辦法，總能渡過這個難關。”
他補充道：“另外，在資金沒有落實之前，你們財政廳要做好統籌排程，優先保障民生領域的剛性支出，尤其是養老金、低保、教育、醫療這些關鍵領域，不能出現拖欠、斷供的情況。非剛性支出能壓就壓，能緩就緩，把每一分錢都用在刀刃上。”
“您放心，沈書記。”
方剛鄭重承諾道：“我們一定按照您的要求，做好統籌排程，絕對不會讓民生支出受影響。非剛性支出我們已經壓縮到最低了，除了必要的辦公經費，其他可花可不花的錢，一律暫停支出。”
沈青雲滿意地點點頭：“好，那就辛苦你們了。材料整理好之後，直接讓江陽轉交給我。”
“好的，沈書記。那我就不打擾您了，您先休息。”
方剛再次躬身致意，拿起公文包，腳步輕快地走出了辦公室。
………………
辦公室門輕輕關上，室內再次恢複了安靜。
沈青雲端起桌上的茶杯，抿了一口，茶水已經涼了大半，就像他此刻的心情，沉重而冷靜。他拿起方剛留下的財政預算檔案，再次翻開，目光久久停留在那些密密麻麻的數字上。
公共管理、社會保障、教育、衛生健康、住房保障……
每一個領域的支出，都牽動著無數老百姓的切身利益。
他以前在其他省份工作時，也處理過財政問題，但從未像現在這樣，深刻感受到“當家不易”。漢東省作為經濟大省，看似家底豐厚，但各項支出也同樣龐大，再加上近年來經濟增速放緩，財政壓力自然越來越大。
“不當家不知柴米貴啊。”
沈青雲低聲自語，指尖輕輕敲擊著桌麵。
他現在終於理解了沙瑞明書記之前說的“漢東這個擔子不輕”是什麼意思。
反腐是為了營造風清氣正的政治生態，而抓好政務、保障民生，纔是讓老百姓真正過上好日子的根本。
這兩項工作，就像車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可，都需要他全力以赴。
他靠在椅背上，閉上眼睛，腦海裡一邊是中紀委專案組即將抵達、反腐風暴一觸即發的緊張局勢，一邊是全省財政緊張、各項民生支出亟待保障的沉重壓力。
兩種截然不同的壓力交織在一起，壓得他有些喘不過氣，但他的眼神卻越來越堅定。
作為臨時主持省政府工作的領導，他沒有退路，必須扛起這份責任。
既要打贏這場反腐硬仗，清除隊伍裡的腐敗分子，也要穩住全省的經濟大盤，保障好老百姓的衣食住行、教育醫療。
這是他的使命，也是作為領導的擔當。
陽光漸漸西斜，透過百葉窗的縫隙，在辦公桌上投下長長的影子。
沈青雲睜開眼，拿起筆，在財政預算檔案上寫下一行字：“專題研究，統籌兼顧，優先民生，多方施策。”
筆鋒遒勁，透著一股不容置疑的決心。
他知道，接下來的日子，註定不會輕鬆。