重生崇禎,開局救下魏忠賢 第477章
-
朱由檢道:“好。今日起,戶部財政由你總理。但朕言在先,不能如舊時官員,隻識縮支不敢增稅。當開明稅之道,用商財養國政。”
溫體仁得旨,次日便上章奏《理財六策》:其一,重審田畝,厘清稅負;其二,整頓鹽政,杜絕私運。
其三,改商征稅法,設市征司;其四,查冗官,罷閒職;其五,清冗費,撤虛設;其六,招民貸、推義倉,以備歲荒。
朝堂之上,眾臣或支援,或觀望,唯東林諸人多有微詞。
劉宗周言:“商稅傷民氣,增賦耗人心。”
左光鬥曰:“設市征司,乃養虎為患。”
黃道周卻獨持中語:“若不納商利,國庫何支?但征需有度,不可儘榨。”
朱由檢不作多辯,隻手批一句:“救國之策,豈能以文理束手?朕要國富民足,不拘於法。”
是年九月,溫體仁於戶部設“財賦整治廳”,調各地能吏十人入京,專理各項收入、支出、稅賦之比。首辦者,乃商稅改製。
舊時商稅,多靠各地驛站、關卡、鹽場分段抽稅,不通不統,私漏無數,官商勾結、虛報藏稅之事屢禁不絕。
溫體仁下令,自即日起,各省城鎮設“市征司”,由戶部直轄,統管商稅抽取、登記、覈查、入庫。
並頒佈“市稅六規”:商人憑照入市,逐貨立單,不得虛抬,抽稅以實售為準,分檔定率,輕重有彆。
嚴禁關吏與商通謀,若有揭發,賞銀百兩。各地設“公榜亭”,明列征稅標準,不得私加。
每月由市征司回報數目,戶部專官交查。稅銀三分留地,七分入京,以備軍用、工用、災用。
商賈初聞皆驚,但數月之後,卻有不少人言好。
因舊時層層盤剝,買一運十,商道阻塞;如今雖征稅,然通路明白,官吏不敢中飽,反而輕省。
江南一帶茶商言:“昔日一擔茶,自福州運至揚州,耗稅銀六兩,如今不過二兩,且無中人刁難。”
福建商人徐繼昌更上表稱讚:“今之市征,實為明政。”
朱由檢得奏,命中書舍人將其言刻榜於市征司堂前,題曰:“納商利,通國脈。”
除市征外,溫體仁亦著手清查官府冗支。吏部配合,列出各部各司之“空職”、“閒職”三百二十六名。
諸如不設不運之驛站、無事無職之校尉、已無學子之書院僧錄、失實已久之水監、關使、典檢等,一律裁撤。省下俸祿之銀數萬兩。
其間魏忠賢亦獻策:“內廷諸監,亦有閒冗之員,可令東廠代查。”
朱由檢允之,命東廠分四組,查各宮監、尚膳局、禦馬監等。
兩旬之後,查出虛報口糧者百三十二人,冒名請俸者四十七人,均革除,追回銀料,削籍入役。
工部亦隨命而動,將“無實工之營造局”撤其七,器皿重複製坊並三為一,止茶具銀器浮費。僅內務府器局一項,年省銀五萬。
民間亦漸感其變。江南織造奏稱:“今年織局所取綢帛少三成,禦用減而商利增。”
-