重生崇禎，開局救下魏忠賢 第478章

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山西鹽引總辦亦言：“今鹽引所取雖緊，但無私漏，商運暢通，所得反增。”

朱由檢再下詔，令各地州府“設義倉一處，由民商公助，存穀三千石，備歲荒之需。”朝廷出銀三分，民間自願七分。

一年之內，山東、河南、浙江等地義倉遍設，稱“天倉”。

至十月末，戶部上新冊，報曰：“年入歲銀較去年增三成，冗費削半。軍器、邊餉、災賑俱可週轉。”

溫體仁上殿謝恩，朱由檢道：“汝不獨守銀，更會生銀，誠朕之財臣。”

而東林一派雖多不滿，卻無力反擊。劉宗周私語：“朱溫體仁，真奸而有能。”

錢謙益歎道：“奸者居要，忠者卻遠，難言公道。”

但朝局日穩，百姓安業，商路暢通，鹽鐵不匿，軍器充足，民聲漸順。

朱由檢曰：“大明今日之財，不再依賴徭賦，而在商道之利、政法之明。”

而宮中趙靈兒亦自學“商律冊”，繪圖分析市征路線，獻策曰：“若以江南之利補西北之困，則國財可平。”

朱由檢笑曰：“後宮亦能理財，勝過無數空談士人。”

十一月初，大雪初落，太和殿上，戶部、工部、兵部同奏一事：今年歲出有餘，建議部分盈銀撥入“儲備之庫”，以備來年邊戰、天災、匠造。

朱由檢禦筆親批：“興國者，不以富而侈，不以貧而斂。儲以濟時，分以均力，國之道也。”

旨意既出，戶部即刻將年餘銀分作三成撥入“國家儲備庫”，並以天倉，軍備，匠造三項分彆記名，專款專用。

國庫雖未豐盈如昔，但已不複捉襟見肘，朝中氣象煥然。

此時宮中賢妃李清照得聞朝廷諸策，亦有感於當下戰事雖勝，然邊疆不穩。

兵費如流，財庫需固，乃密奏進言，提出一策，曰：“可設忠國公券，以民資援國用。”

朱由檢得此奏，頗覺新穎，召李清照於乾清宮麵議。

李清照拜伏道：“妾觀朝中財政雖穩，而戰未止，若用官銀獨支，恐終力竭。今民間有銀，有誌者眾。若朝廷設券，以國信為保，許三年五年後兌利，則可集民力於國用，合天意於民心。”

朱由檢問道：“此券如何定價？如何發行？如何保兌？”

李清照答曰：“妾以為，可設三等券：小券五十兩，中券一百兩，大券五百兩。三年期，兌本加一成之利，五年期，兌本加兩成。由戶部與鈔庫監印，東廠、巡城禦史共同督驗，不得偽造，不得脫兌。所籌之銀，入兵備、災賑、器造三項，明賬公示。”

朱由檢點頭，轉命戶部、內府共議此策。溫體仁亦讚同道：“此為民援國，非逼捐聚斂，實為開源之正道。”

數日後，戶部上《忠國公券發行條陳》一策，共分七條，其要者：初次發行總額三百萬兩，分三年、五年兩類，券值銀票，戶部、內務府鈔庫監雙印雙封。

持券者，入戶冊記錄，三年兌本息，一成；五年兌本息，兩成，券銀不得挪用，一月一報，用途需錄。

券額起於五十兩，限富商大戶，不及貧民，凡持券之人，子弟可優貢入學，發行之利，專用於遼東戰備、南疆屯兵、工部器械三項，不得移作它用。

朱由檢禦筆圈定，命即日施行，並親題券名“忠國之券，以信為本”。

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