宦海狂瀾：祁同偉再勝天半子 第153章 報告的影響力

    鄭明宇沒有讓祁同偉失望。憑借其紮實的學術功底和對政策話語體係的精準把握，他在一週內便拿出了一份題為《當前地方治理中需警惕的幾種傾向及對策思考》的內參報告初稿。報告措辭嚴謹，邏輯清晰，通篇充斥著“大局意識”、“穩健推進”、“法治精神”、“防止偏差”等正確術語，儼然一篇立足高遠、憂國憂民的學者建言。

祁同偉在山水莊園那間絕對安全的密室裡，逐字逐句地審閱著這份報告。報告中，鄭明宇巧妙地將祁同偉需要傳達的核心意圖，包裹在學術化的論述之中：

傾向一：借“深化改革”之名，行否定既往、急躁冒進之實。報告指出，某些地方存在脫離發展階段和省情實際，盲目追求“轟動效應”的現象。比如，“片麵強調破舊立新，忽視工作連續性和乾部隊伍穩定性”，甚至“將特定發展階段形成的、符合當時實際的政策措施簡單斥為‘落後’或‘保守’”，這種傾向“不僅挫傷了廣大基層乾部的積極性，也可能引發不必要的社會震蕩，最終損害改革發展大局”。報告強調，真正的改革應是“蹄疾步穩”、“循序漸進”的，是在繼承中發展，在穩定中創新。

傾向二：少數擁有特殊背景的乾部，形成非正式圈子，對地方政務進行不當乾預。報告委婉地提出，需警惕“個彆乾部因其家庭背景或人脈關係，形成超越組織程式的隱形影響力”，這種影響力可能“乾擾地方正常決策秩序，破壞公平公正的選人用人環境，甚至將個人或小團體意誌淩駕於組織原則之上”。報告認為，這不利於健康政治生態的構建，也與現代治理體係的要求背道而馳。

通篇報告，沒有一處提及“漢東”，沒有點名“沙瑞金”或“侯亮平”，更沒有出現“高育良”、“祁同偉”的名字。但任何一個對漢東近期情況有所瞭解的人，都能清晰地看出，那“急躁冒進”的影子指向誰，那“特權圈子”的嫌疑又落在誰的身上。鄭明宇甚至“客觀”地引用了部分地方資料（經程度渠道提供，做了脫敏處理）和學者觀點，使得整篇報告看起來論據充分，分析透徹。

“好！非常好！”祁同偉看完最後一頁，忍不住輕輕拍了一下桌子，眼中閃爍著興奮的光芒，“明宇果然是大手筆！這份報告，有理有據，不溫不火，卻字字千鈞！”

他立即安排程度，通過絕對可靠的秘密渠道，將這份報告遞送了出去。它的目的地，並非是麵向大眾的公開刊物，而是少數特定層級領導能夠看到的內部參考材料渠道。這個渠道的特點在於，其內容往往能引起高層領導的直接關注和思考，影響力深遠而微妙。

報告的傳遞悄無聲息，如同石子投入深潭，沒有激起任何公開的波瀾。但在那特定的、範圍極小的決策資訊圈層裡，它確實引發了一些討論和思考。

數日後，京城，某次小範圍的高階彆政策研討間隙。一位素有“穩健派”之稱、對激進改革持審慎態度的資深專家，在與幾位同僚交流時，若有所思地提到了鄭明宇的這份報告。

“最近看到一篇內參，分析得很深刻啊。”老專家推了推眼鏡，“裡麵提到的一些傾向，確實值得警惕。改革開發取得了巨大成就，這是主流，但不能因此就否定過去的一切，更不能脫離實際，搞大乾快上那一套。穩定是前提，亂了節奏，什麼都談不上。”

旁邊一位在組織係統工作多年的官員點了點頭，介麵道：“是啊，尤其是關於乾部隊伍建設的部分，說得在理。我們的乾部選拔任用，必須堅持五湖四海、任人唯賢，要防止形成那種看不見摸不著，但能量巨大的小圈子。這種圈子文化，危害甚大。”

這些討論，雖然同樣沒有點名漢東，但其價值取向和關注點，無形中為祁同偉、高育良所代表的“穩健派”、“實乾派”提供了某種理論支援和道義上的正當性。相反，沙瑞金早期那種試圖打破常規、銳意改革的形象，在這種話語體係下，容易被解讀為“急躁”、“冒進”；而鐘小艾家族為侯亮平發聲的行為，則隱約與“特權乾預”、“小圈子”的嫌疑掛上了鉤。

這種話語層麵的微妙轉向，其影響力是潛移默化而又極其關鍵的。它開始在更高層麵的意識領域，為漢東的這場權力博弈進行某種“定性”。這種“定性”並非最終的裁決，卻能為最終的裁決提供潛在的認知框架和情感偏向。

當這種討論的風聲，通過某種渠道，反饋到漢東時，在沙瑞金聽來，無疑是刺耳的。他意識到，祁同偉不僅在場內與他角力，更將手伸向了能夠影響裁判的看台。對方正在用一種更高階的方式，試圖從根本上否定他行為的合理性與正當性。他努力推動專案、改善民生的政績，在這種“穩健壓倒一切”的論調下，似乎都帶上了“功利”和“急躁”的色彩。這種無形的壓力，比公開的對抗更讓他感到窒息和孤立。

而在高育良和祁同偉看來，這卻是一次漂亮的側麵出擊。高育良在辦公室聽取祁同偉的簡要彙報後，難得地露出了讚許的笑容。

“同偉啊，你這步棋，走得妙。”高育良靠在椅背上，神情舒緩，“輿論的高地，我們不去佔領，彆人就會去佔領。現在這樣很好，讓上麵的同誌從更宏觀、更理性的角度來看待漢東的問題。什麼是大局？穩定就是大局！什麼是擔當？在保持穩定中推進發展纔是真正的擔當！我們漢東的實踐，恰恰是符合這種精神的。”

他心情頗好地繼續說道：“這份報告，相當於為我們這段時間的工作做了一個很好的總結和辯護。以後，再有人想用‘保守’、‘僵化’來指責我們，就得先掂量掂量了。我們這不是保守，是負責任！是真正對漢東的人民負責！”

祁同偉謙遜地笑了笑：“都是老師教導有方，也是明宇的筆頭功夫硬。不過，沙瑞金那邊，最近也確實搞出了一些動靜。”

高育良擺了擺手，不以為意：“讓他搞去。他搞得越好，越說明在我們創造的穩定環境下，什麼事都能做成。隻要他不越界，不碰核心的東西，就讓他去表演好了。我們現在要做的，就是沉住氣，鞏固好這個‘勢’。”

話語權的爭奪，首戰告捷。這份內參報告，如同一滴精準落下的墨汁，在高層意識的清水杯中緩緩擴散，雖然還未改變水的本質，卻已悄然影響著它的顏色。漢東這場大戲的最終結局，不僅取決於場內的明爭暗鬥，也越來越取決於場外那些看不見的觀眾，如何理解和評價這場戲碼。祁同偉埋下的這枚棋子，已經開始顯現其關鍵的影響力。