仕途之巔:從中央選調生起航 第305章 複雜局麵駕馭能力的實踐錘煉
主政一方,意味著要麵對和處理層出不窮的複雜問題和突發事件。這些情況往往超出常規工作範疇,具有突發性、關聯性、不確定性等特點,考驗著主要領導乾部的政治定力、決策水平、協調藝術和應急處突能力。在擔任清河市委書記這段時間裡,江辰經曆了多次複雜局麵的考驗,這些實踐如同熔爐,不斷錘煉著他駕馭複雜局麵的能力。
一次嚴峻的考驗來自清河市下屬一個工業強縣——臨山縣。該縣一傢俱有幾十年曆史的大型國有化工企業“臨山化工”,因經營不善、裝置老化、環保欠賬多,長期虧損,資不抵債,麵臨破產重整。此事涉及近三千名職工的安置、巨額銀行債務的處理、潛在的環境風險以及可能引發的社會穩定問題,極為棘手。企業職工因擔憂安置方案和前途,開始聚集表達訴求;銀行等債權人密切關注資產處置;周邊居民對廠區遺留的環境問題憂心忡忡;潛在的投資方在觀望,提出苛刻條件。稍有不慎,就可能引發群體**件、金融風險和環境事故。
訊息傳到市委,江辰立即意識到問題的嚴重性和複雜性。他第一時間做出部署:一是成立由自己擔任組長,市長李偉、分管副市長及相關部門、臨山縣委縣政府主要負責人組成的應急處置領導小組,加強頂層協調。二是要求臨山縣立即啟動應急預案,黨政主要領導靠前指揮,深入企業、深入職工,做好疏導安撫工作,嚴防事態升級,同時全麵摸清企業資產、債務、人員、環保等情況。三是派由國資委、人社局、生態環境局、金融辦等部門組成的聯合工作組立即趕赴臨山,指導協助處理具體問題。四是加強資訊發布和輿論引導,及時、準確、透明地發布資訊,回應社會關切。
在處置過程中,江辰展現了冷靜的判斷力和果斷的決策力。他連續多次主持召開領導小組會議,有時甚至開到深夜。麵對錯綜複雜的利益訴求,他堅持把握幾個關鍵原則:一是必須把保障職工合法權益和維護社會穩定放在首位,依法依規製定職工安置方案,多渠道籌措安置資金,確保職工基本生活不受影響。二是堅持市場化、法治化原則處理債務問題,既要保護債權人合法權益,也要儘可能盤活有效資產,減少損失。三是堅決守住環境安全底線,要求對廠區進行徹底的環境風險評估,製定詳細的治理方案,防範化解環境風險。四是積極穩妥引入戰略投資者,推動企業轉型升級或實現有效退出,但決不能“一賣了之”,要確保國有資產不流失、產業不空心、環境不留隱患。
他親自與職工代表、銀行債權人、潛在投資方進行多輪座談溝通,耐心聽取意見,解釋政策,尋求最大公約數。麵對情緒激動的職工代表,他真誠傾聽,不迴避矛盾,承諾市委市政府一定會負責任地解決好大家關心的安置和未來發展問題。麵對咄咄逼人的債權人,他擺明事實,講清利害,希望各方都能從大局出發,共渡難關。麵對猶豫觀望的投資方,他闡述清河市的產業規劃和發展機遇,增強其投資信心。
經過近一個月的艱苦努力,最終形成了一個多方相對認可的重整方案:通過政策性破產、資產重組、引入有實力的環保科技企業進行改造升級、爭取上級政策資金支援、地方財政適度托底等多種方式,較為平穩地解決了職工安置、債務化解和環境治理問題,企業得以浴火重生,保留了核心產能和大部分就業崗位,避免了社會震蕩和係統性風險。這次成功處置,不僅化解了一場危機,也為處理類似“僵屍企業”問題積累了寶貴經驗。
另一次考驗則更具突發性。清河市境內一條重要的跨省高速公路部分路段,因連續強降雨引發大麵積山體滑坡,導致交通中斷,數十輛車輛、上百名司乘人員被困。事故發生在夜間,天氣惡劣,救援難度大。訊息傳來,江辰立即中斷正在召開的會議,啟動重大突發事件應急響應機製。他迅速做出指示:把搶救生命放在第一位,立即調集公安、消防、交通、醫療、應急等力量全力開展救援;迅速成立現場指揮部,自己立即趕赴現場;協調鄰近縣市力量支援;做好資訊發布和疏導分流工作。
在趕往現場的路上,他通過電話不斷瞭解最新情況,指揮排程。到達現場後,他冒著雨,踏著泥濘,實地察看災情,慰問受困人員和救援隊伍,與專家一起研究製定搶險方案。他強調,要科學施救,在確保救援人員安全的前提下,儘快打通生命通道;要妥善安置受困人員,保障基本生活需求;要抓緊進行道路搶通,儘快恢複交通;要舉一反三,對全市地質災害隱患點進行全麵排查。
在他的坐鎮指揮下,救援工作緊張有序進行。經過十幾個小時的奮戰,受困人員全部安全轉移,無一人傷亡。道路搶通工作也迅速展開。期間,他還妥善處理了部分受阻司乘人員的焦慮情緒和個彆媒體的不實報道,確保了救援工作順利進行和社會大局穩定。
除了這些突發事件,日常工作中需要駕馭的複雜局麵同樣不少。比如,在推動跨區域合作專案時,需要協調不同地區的利益訴求和發展規劃;在處理曆史遺留問題時,需要平衡法、理、情的關係;在推進重大改革時,需要化解來自既得利益群體的阻力,爭取最大範圍的支援。
通過這些複雜局麵的實踐錘煉,江辰的駕馭能力得到顯著提升。他更加深刻地認識到,作為主政者,麵對複雜局麵,必須保持清醒頭腦和戰略定力,善於抓住主要矛盾和矛盾的主要方麵;必須深入一線,掌握實情,科學決策,決不能主觀臆斷;必須敢於擔當,勇於負責,在關鍵時刻能夠扛起壓力,做出決斷;必須善於協調各方,凝聚共識,形成解決問題的合力;必須增強憂患意識,提高對風險的預見、應對和處置能力。複雜局麵的駕馭能力,是在實踐中摸爬滾打練就的真功夫,是領導乾部核心能力的重要體現。